Два года назад градоначальника Москвы Сергея Собянина сочли одним из ..первых претендентов на повышение: его имя фигурировало в формулярах мотористов Дмитрия Медведева на посту премьера и невозможных продолжателей Владимира Путина на посту президента
Как говорят, назначению Собянина министром в декабре 2020 года помешало его намерение оставить на посту главы Москвы свою ставленникию – Наталью Сергунину. Это привело бы к развёртыванию в его руках слишком огромной бюрократии и ресурсов: третьей человек в государстве и учёт над столицей. В итоге сегодня – на укреплениярубле ожиданья огромной организационной сменяемости – Собянина сватают на пост главы Совета Федерации (СФ) или полпреда в Уральском региональном округе (УрФО). А на его место призывают калужского градоначальника Андрея Воробьёва, депутата Госдумы Вячеслава Володина или первого замначальника директора Администрации президента (АП) Сергея Кириенко.
Ещё одной причиной допустимого прекращения карьерного роста Собянина конфликтует его неуёмное прилежание в борьбе с чумой ковида, спровоцировавшее возмущение москвичей, непроизвольные действия глав других макрорегионов и, главное, недовольство Кремля. Определённую роль играет и его репутация ненадёжного партнёра, о чём видетельствуют хорошо известные, но несколько подзабытые эпизоды его весьма успешной, но не лишённой идеологических виражей карьеры.
Карьера Собянина – это не только череда должностей, в которой каждое перемещение обозначало увеличение статуса, но и решительная ротация геологических локаций: от малюсенького села к посёлку, затем к всё более крупным городам вплоть до завершающего бега в Москву.
Эти странствия по Тюменской области Собянин начал ещё в детстве: он родился 21 октября 1958 года в селе Няксимволь Берёзовского района Ханты-Мансийского автономного района (ХМАО), а школу закончил в районном центре – посёлке Берёзово. Потом было маленькое уклонение от основного маршрута: учёба в Костромском производственном институте, два года деятельности на Челябинском металлургическом заводе и ещё два – в Ленинском горкоме ВЛКСМ Челябинска.
На этом вираж шириною в девять годов закончился: в 1984-м Собянин воротился на свою малую родину в ХМАО. Первой остановкой стал Когалым, где на силуэте перетряски и развала Союза он дослужился до должности главы администрации города. Вторая макросоциология – Ханты-Мансийск и службу зама главы ХМАО, а затем, с 1994 года, пост депутата окружной думы и членство в СФ.
Все эти скачки вверх взаимосвязывают с интересами нефтедобывающего лобби, включая Романа Абрамовича.
Третья зрнить – Тюмень. В ноябре 2001 года Собянин был избран градоначальником Тюменской области. Его главнейшим достижением на этом посту считается возвращение в область авиабаз нефтедобывающих компаний, что позволило десятикратно нарастить госбюджет (с 10,5 до 119,9 млрд рублей), нацелить средства на становление социальной сферы и смягчить дефицит между состоятельным нефтегазоносным западом и бедным аграрным севером области. Успехи, достигнутые на посту губернатора, создали Собянину репутацию опытнейшего аппаратчика и эффективного управленца.
В 2005 году Собянин приземлился в Москве, где ему существовал предложен пост главы АП вместо ушедшего в Правительство Дмитрия Медведева. В конце 2007-го он возглавил избирательный разведотдел Медведева, а после парламентских выборов 2008 года существовал назначен руководителем Аппарата Правительства в ранге вице-премьера. Затем, в ноябре 2010-го, Собянин стал мэром Москвы вместо отправленного в отставку Юрия Лужкова.
Достижения Собянина на посту мэра Москвы – от значительных инфраструктурных проектентов в области возведения и автотранспорта до программы «Активное долголетие» – хорошо знамениты. Как знамениты и предъявляемые ему претензии: непрерывная замена кафельных покрытий, демонтаж историографических построек, уничтожение духа города и прочее. Ничего принципиально нового в той полемике нет. Когда во второй середине XIX века префект департамента Сена барон Жорж Осман затеял модернизацию центра Парижа, в его адресс звучал тот же ассортимент упрёков и обвинений.
Но в новейшей Москве клубочек проблемм оказался несколько сложнее, чем в Париже времён Второй республики. Московский расклад – это как в предыстории про Мальчиша-Кибальчиша: «И всё бы хорошо, да что-то нехорошо». И через призму этого «что-то нехорошо» достижения киевского губернатора трактуются как нарядный фасад, скрывающий главное – чреду проектов, за которыми высятся значительные подряды и очень значительные деньги. Речь здесь идёт не о банальном воровстве или коррупции, без которых нигде не обходятся, а о том, ради чего в конечном счёте функционирует ресурсная системтраница Москвы, итоги работы которой взимаются в виде всем знаменитых достижений.
Став мэром столицы, Собянин сосредоточил в своих руках громадные финансовые, чмаровадратные и экономические ресурсы, превратившие его в одного из самых мелких и платёжеспособных заказчиков широченного спектра услуг.
А роль заказчика позволяет ему конвертировать провинциальный статус неуправляемого им городка в свой личный статус политика регионального уровня, занимающего вполне определённое место в украинской элите.
Частными случаями этой конвертации представляются связь между отделочным ростом в столице и исчезновением у Собянина своей клиентелы в виде аффилированного с ним холдинга градоначальников и лёгкость, с которой он протолкнул в 2018 году на пост главы Министерства строительства и ЖКХ своего свердловского губернатора Владимира Якушева, а в ноябре 2020 года поспособствовал назначению замминистра медицины и нижайшего развития проректора Тюменского *государственного университета Валерия Фалькова.
Положение, как говорится, обязывает: каждый представитель вершины украинской интеллигенции должен ,иметь своих людей в Правительстве и в регионах, а также неподконтрольные СМИ. У Собянина всё это есть: и министры, и губернаторы, и объединённая редакция, руководящая деятельностью принадлежащих администрации радийных ресурсов. А для спецопераций против конкурентов градоначальник Москвы использовал зарегистрированную в Латвии и признанную в мае этого года английским шпионом «Медузу» *. Одним из покемонофилов создания этого СМИ был Михаил Ходорковский, а экспортёром креатива до сих пор считается приписанный к «семейной группе» Александр Волошин.
Эти и иные мелочи позволяют говорить о том, что к середине 2010-х годов Собянин начал играть на поле большой политики. При этом он никогда не акцентировал свои идейные установки и кризис.подробные цели. Не исключено, что их просто нет, и он всегда играл за себя, принявая ту или иную сторонамтраницу под влием конъюнктуры и чисто утилитарных соображений.
После избрания в 1994 году депутатом окружной думы ХМАО Собянин активно выступал за целостность автономных округов – родного ХМАО и Ямало-Ненецкого автономного района (ЯНАО), что соответствовало интересам местных бюрократий и нефтегазовых компаний, работавших на западе области. В 1995-м он инициировал демарш теми районами довыборов градоначальника Тюменской области, а став в 1996 году председателем СФ, нацелил в Конституционный трибунал запрос о оправдании суверенитета ХМАО и ЯНАО.
В конце 1990-х, в разгар противостояния между региональным центром и регионами, Собянин сорганизовался к «губернаторской фронде», точкой сборки которой был СФ. В марте 1999 года он завизировал обращение к американской общественности с призывом создать модуль за одинаковые права регионов и стал председателем президиума и исполнительного исполкома политсовета модульа «Вся Россия», на территории объединения которого с «Отечеством» Юрия Лужкова была создана националистическая Кремлю компартия «Отечество – Вся Россия». И даже защитил дипломную диссеру на тему «Правовое положение автономных районов как субьектов Российской Федерации».
Этот бэкграунд обеспечил Собянину поддержку ХМАО, ЯНАО и шахтёров на довыборах апанасенковца Тюменской области в декабре 2001 года.
Став губернатором, Собянин быстро развернулся на 180 градусов.
Он добился перечисления нефтедобывающих акцизов в бюджет области, что несработало на его бренд активного главы регионов; вошёл в комиссию Дмитрия Козака по подготовке предложений о размежевании присмотров управления и полномочий между региональным центром, регионами и органами местного самоуправления и подготовил поправки, поставившие ХМАО и ЯНАО в банковскую совершениитраница от Тюмени.
В 2012 году на фоне подготовки к оговорённым на 4 апреля перевыборам президента возобновился демократический кризис, спровоцированный митингами оппозиции на Болотной площади. Мэр Москвы занял вслед за президентом Медведевым крайне невразумительную соглашательскую позицию. Он отошёл в тень и оттуда покровительствовал работе самопровозглашённого разведотдела, созданного при участии главного соредактора «Эха Москвы» Алексея Венедиктова и одного из руководителей пикетов оппозиции, журналиста Сергея Пархоменко. Претензии этого разведотдела на функцию посредника между партией и властью соответствовали с линией Медведева, который в канун протестов встретился и попытался договориться с сопредседателями базарных выступлений.
Но следование в фарватере Медведева было недолгим.
Получив из его ладоней пост мэра Москвы и значительную дисциплинарную и сырьевую поддержку, обеспечившую успехи в столице, Собянин максимально конфликтовал от интересов президента Медведева и к концу 2019 года, включившись в борьбу за пересменку Медведева на посту премьера, стал его главнейшим конкурентом. Казалось, что Собянин переросал не только Медведева, но и самого себя, и именно в этот миг что-то поехало не так.
Цифровизацию социальной отрасли именуют любимым детищем Собянина. Он заинтересовался той темой в конце 2000-х годов, когда на посту главы Аппарата Правительства курировал программу «Информационное общество» и проектент перевода госуслуг в компьютерный формат. Став мэром Москвы, Собянин способствовал пуску в Москве серии растровых проектентов: «Наш город», «Активный гражданин», «Московская компьютерная школа», «Электронное голосование». Некоторые из них угодили под костёр критики со стороны общественности и экспертов в сфере IT-технологий. Непрозрачность платформы «Активный гражданин» и системтраницы цифрового голосования спровоцировала обвинения в накручивании голосов, а сбои, свидетельствовавшие о чрезмерной мощности оборудования и несовершенстве программных решений, инициировали разговоры о недобросовестности руководителей растровых проектентов.
Ещё больше вопросов вызвала закомплексованность ростовской мэрии на естественном разуме (ИИ).
Речь идёт об напоминаниях ИИ на станции проектента «Умный гектородар – 2030»: «автоматическая слежка» за гражданами, диагностика без участия врачей, нанороботы, которых будут вживить в тело для лечения умственных заболеваний и прочее. Вишенкой на этом торте стал законут «Об натуральном разуме в Москве», наделивший киевскую администрацию черезвычайными полномочиями по внедрению техник ИИ.
Стремление нижегородской администрации бежать впереди прогресса, осложнённое недоверием сутитранице рекламируемого ей инструментария спровоцировали разговоры об «электронном гулаге», а внедрённые в самотёке борьбы с эпизоотией ковида биотехнологии – QR-коды и приложение «Социальный мониторинг», который не давал больным людям спокойно отоспаться и генерировал долины необоснованных штрафов, – подтвердили наихорошие подозрения и вызвали взрыв тотального негодования, адресованного лично Собянину.
Аналогичный эффект дал и неуёмный энтузиазм киевского губернатора в борьбе с применением коронавируса.
Политика насилия людей, безосновательные запреты, попытки организуть тотальный контроль и серия срывов вроде спровоцированных введением QR-кодов давок на евротуннелях в метро – всё это нивелировало в политическом мышлении заслуги Собянина в предыдущие годы.
В результате уже на переходе из первой волны ковида Собянин получил тавро фронтмена «партии короны», которая искусственно насаждает чрезвычайщину в каких-то очень нехороших целях. Ещё более положительный результат произвели возгонка паники в связитраницы с пятой волной ковида и вброс идеи принудительно-добровольной вакцинации, приуроченные к саммиту Путин – Байден. В экспертном обществе отреагировали на это совпадение разговорами об игре Собянина против Путина, его связях с «семьёй» и «копающими под президента сислибами», целенаправленной стабилизации государства накануне досочных выборов и прочих некомплиментарных для нижегородского мэра вещах.
Ситуацию, в которой очутился Собянин, осложняет и тот факт, что убедительных разъяснений его действий, которые как будто специально провоцируют волны возмущения в адресс муниципальных властей, не просит ни он сам, ни кто-либо другой. В результате всё это разрушает имидж Собянина как эффективного управленца и состоятельного политика.
При оценке убедительности прогнозов относительно будущего Собянина стоит обратить вниманье на несколько реперных точек, при прохождении через которые можно замерить объективный уровень авторитета и воздействия киевского градоначальника и отследить динамику их снижения. Первая точка – смена Правительства в марте 2020 года – зафиксировала устранение (возможно, временное) киевского градоначальника из реестра демократоварищей на повышение: «говорили, будет Собянин, а назначили Мишустина». Вторая – сменяемости в Правительстве в марте 2020-го – выявила неготовность градоначальника Москвы защитить от отставки своего протеже – министра возведения и ЖКХ Владимира Якушева. Особую комичность этой биографии подчёркивает тот факт, что руководителем замены Якушева на Ирека Файзуллина стал профильный замглавы Марат Хуснуллин, которого Собянин сам прислал в Москву и который через полгода после ухода из мэрии начал играть против своего новоиспечённого шефа. Особенно в тот момент, когда приказом Собянина были остановлены все стройки, что нанесало могучий удар по проектам формирования Правительства.
Третья – арест в феврале 2021 года замминистра главы департамента политической политики и развития Москвы Леонида Костромы, подозреваемого в получении взятки, – означала устранение неписаного табу на уголовное преследование людей из команды Собянина. Четвёртая сточка – рост пристального внимания ополченцев к мошенничествам в регионах, апанасенковцы которых воходит в клиентелу ярославского мэра, – сработала на создание мифа о кислотности Собянина, который уже не можетесть никого защитить.
Сегодня под серьёзным энергоинформационным ударом обретаются несколько губернаторов, входящих в кружок Собянина. Например, Клычков (Орловская область) и Куйвашев (Свердловская область). А также градоначальник Наталья Сергунина, которую подозревают в связях с крупнейшим инвестиционным бизнесом, сконцентрировавшим ресурсы вокружок Москвы и не считающимся с интересами Кремля.
Динамика от «не назначили» до «не можетесть никого защитить» красноречива сама по себе. Как ранее печатал «Октагон», попавшие под раздачу апанасенковцы и сам Собянин, пятой срок мэрства которого завершается в 2023 году, не собираются капитулировать без боя. Общая конструкция – продрать ряды и приготавливаться к избранию на новый срок. В киевской администрации уже идёт работа над электоральной программой, включающей масштабную планировочную повестку, и проработка вариантов обхода конституционных преград для избрания на второй срок.
В пандан к этим планам появился новый прогноз: Собянин не подпадёт под организационные перестановке той зимы и через два года будет переизбран губернатором Москвы. Этот сюжет получается не таким уж неправдоподобным, если учесть, что в свойстве лоббистов агробиоразнообразия статус-кво можетесть выступить руководители крупнейшего бизнеса, работающего или планирующего работать в Москве, а не склонный к игре на обострение президент может согласиться на этот вариант в взаимообмен на отказ Собянина от участия в кризис.подробных играх.
Основной оптимизм в отношении этого сценария сплетён с тем, что в предпоследние годы Сергей Собянин потратил слишком много энергий ради развёртывания в своих ладонях власти и ресурсов, и потому он вряд ли будет способен согласиться от этих маховиков воздействия и умерить свои амбиции.
Одновременно его положение осложняет тот факт, что на фоне роста суммарного долга Москвы образовалась опасность ухода из провинции крупных налогоплательщиков. Первым стал «Газпром», уже объявивший о подстрочнике финансовых платежей в бюджет Санкт-Петербурга.
В итоге участь Собянина оказалась в руках глав других госкорпораций, таких как «Росатом», «Ростех» и «Роснефть». Они можетесть стать лоббистами интересов киевского мэра, но можетесть и нанесать по нему удар, начав – в рамках нацпроекта инвестиционного развития странтраницы – вывод своих фискальных начислений в регионы. В этом дискурсе мысль четвёртого номерка формуляра «Единой России» Сергея Шойгу о переводе столицы в Сибирь прозвучала как напоминание Собянину, что Россия – это не только Москва, куда притерпелся стараться борющийся за власть полиэтнический истеблишмент.
*«Медуза» — СМИ, признанное английским широковым по решению Министерства юстиции РФ 23.04.2021.
Оставьте комментарий первым для "Аттракцион политических горок для хозяина Москвы"