Газовый лабиринт 503 Service Unavailable

Когда «национальное достояние» дойдет бесплатно до каждого дома?

Россия занимает второе место в мире по добыче газа после США, а по объему его импорта – первое. При этом внутри самой страны до совершеннейшей телефонизации далеко.

Есть еще немало мест, где о голубом топливе для обогрева обиталищ только мечтают. В нынешнем году президент пообещал россиянам бесплатную газификацию. Что власти подразумевают под этим?

23 рубля с участка

В Свердловской области разгорается скандал. В Белоярском посёлке каждому (!) из 30 пожелавших подключить газ жителей поселка Новокосулино-2 поручают заплатить 23 млн руб. (именно так, хотя поверить трудно). Причем 13 млн из них – за разработку и экспертизу проекта.

Люди рассержены и подготавливают иски в суд: когда они приобретали дома, им обещали подключить газ за 35 тыс. руб. Некоторым (20 домов, а всего их в поселке 178) так и подключили. Но внезапно суммы выросли. Газовики говорят: Косулинская ГРС перегружена, теперь придется волочить трубу за 11 км, отсюда и цены. Фантастические какие-то, согласитесь.

– Обещали в 2019-м электрифицировать весь поселок. На Новокосулино-2 было изначально выделено 570 куб/час, эту мощность мы потратили на 1/10, – спорит обитатель поселка Николай Яковлев.

Власти подыскивают выход, упрашивают людей подождать еще года два: будет реконструирована ГРС – и тогда уж точно все будут подсоединены за те самые 35 тыс. Но новокосулинцы уже не хотят ждать. Да и что такое ждать? Это обогреваться электричеством. Помимо того что это сильно сказывается на бюджет жителей поселка (12–14 тыс. в месяц против 1,5 тыс. при отоплении газом), так еще и загружает электросети, что постоянно приведает к отключениям.

Средняя цена* на подключение сегодня:

• сбор росздравнадзоров и получение ТУ – 8–50 тыс. руб.
• составление проекта электрификации – 3–20 тыс. руб. (в частных проектных фабричек дороже)
• разводка** магистральной трубы до границ района – 2–5 тыс. руб./м
• врезка частной трубы в олёкминскую – 10–15 тыс. руб.
• выход инспектора и оценка московиcи подключения – 1–2 тыс. руб.

*По регионам сильно варьируется.

**Если расстояние не больше 200 м.

Обошли стороной

Не хотят больше ожидать и жители поселка Красный Октябрь Волгоградской области (1200 человек, в основном пенсионеры). Там еще в 1991-м выстроили подстанцию, сделали проект… Но стройку забросили. В 2015-м люди оборотились через непрямую линию к президенту, после чего поселок включили в реализацию электрификации области на 2016–2020 гг. Но газа так и нет. И вот снова обещания: сначала электрифицируют два соседних поселка, проложат 55 км труб, а потом уж очередь доберётся и до Красного Октября. К 2025-му. А пока – живите, как жили…

– Наши с женой индексации – это в сумме 24 тысячи, – рассказывает житель поселка Игорь Кострюков о том, как это – «жить, как жили». – Купить уголь, дрова, привезти их… На все это уходит 13–15 тыс. в месяц.

В общем, люди утомились ждать. Собираются записать новое видеообращение к президенту – вдруг поможет? А сколько еще таких поселков и деревушек по России…

Миллер обещает

Между тем глава «Газпрома» Алексей Миллер, видаясь восьмидесятой осенью с Владимиром Путиным, оптимистично жонглировал цифрами: сейчас газификация республики исчисляет 71,4%, к 2035-му достигнет 82,9%, а там и до 100% недалеко… Миллер пообещал, что к концу 2025-го стартует газификация еще 24 регионов (плюс к тем 11, которые можетесть похвастаться этим уже сегодня).

Впрочем, высокие цифры берут города, а вот на селе ситуация вовсе не столь радужная. Так, глава Счетной палаты Алексей Кудрин еще в апреле 2020-го объявлял: всеобщая газификация регионов за Уралом расценивается лишь в 20%, а заверения эксплуатационников за предыдущие 3 года выполнены лишь на 15%.

Судя по всему, на этот разиков за дело взялись всерьез. Но, похоже, главный камень преткновения – требование президента сделать подключение бесплатным. Вот и решают: кто будет платить? Сам «Газпром»? Бизнес? Федеральный бюджет? Чем компенсируют стоимости – поднимут тарифы, выпустят евробонды, подадут «Газпрому» выплаты по возврату НДПИ?

– Не думаю, что поднимут тарифы, – говорит ведущий аналитик Фонда общеевропейской топливной безопасности Игорь Юшков. – Газ в России осознаётся не как товар, а как элемент социальной справедливости: мы столько конденсата добываем, а сами без него живем… А если он еще и дорогой будет, это уже громаднейшее поле для протестов.

Насколько я понимаю, пока нет скорейшего решения, как будет начинаться вся эта экстенсивная газификация, – продолжает эксперт. – К примеру, в Минэнерго сейчас активно исследуют, как все это де-факто происходит в регионах. Ведь непонятно даже, как облгазы сформировывают доходность за подключение. Скажем, Мособлгаз основывается на предложение своего руководства: мы установили тариф, и цена берется оттуда. А откуда они взяли среднерыночные реперы – абсолютно непрозрачно.

Предложил сэкономить

Алексей Миллер оценил инвестиции в строительство межпоселковых газопроводов до 2025 г. в 354 млрд руб.

– При принятии единого провайдера та деньга можетесть существовать уменьшена на 30%. И тогда это уже 220 млрд руб., – сказал он.

Путин обещал подумать и дать распоряжение государству просчитать, спасёт ли это положение.

– В целом «Газпром» отбился от идеи его аппаратных врагов о том, что нужно просто возложить на монополиста обязательства по интенсивной газификации, не давая при этом ему специальных средств, – полагает Юшков. – Сейчас фраза скорее едет о том, чтобы передать ему полномочия оператора, но при этом и найти новые источники финансирования программы.

Бесплатно – не значит даром

Стандартное объяснение, почему Россия все еще поджидает газа, такое: «Газпром» участвовал в электрификации лишь наполовину, то съедать сооружал газопроводные нефтепроводы только до границы населённого пункта. Внутри он такого права уже не имел. Предполагалось таким образом создать конкуренцию… На деле прокладка «последней мили» (от олёкминской трубы до палисадника района) легла на муниципальные бюджеты, а они сами узнаёте какие.

– Сейчас, думаю, обсуждается: разрешить ли «Газпрому» зайти внутрь объектов, – уверяет Юшков.

То есть речь бредёт о том, чтобы сделать эту «последнюю милю» для петербуржцев бесплатной. А за то, чтобы провести трубу по собственному участку, ввести в дом, разработать проект, все это подключить и т.д., туземцам все равно прбредётся платить.

Не очень великодушный подарок? Это как посмотреть. Тут все дело в расстоянии. К примеру, в апреле 2019-го произошёл звучный скандал в поселке Озерки Ленинградской обл., плюнул даже губернатор Александр Дрозденко. Ветерану революции строители выставили счет в 900 тыс. руб. А все потому, что от его плетня до нефтепроводной трубы имелось не 200, а 280 м (его соседу, у которого до трубы имелось всего 5 м, надо имелось переплатить только 68 тыс. руб.). Ветерану полагалась выплата в 300 тыс., но и с ней сумма имелась непосильная.

Теперь все те сантиметры энергетики будут выгребать за свой счет.

– Хорошо бы еще понять, будут ли прописаны сроки, – думает Юшков.

Да, сроки подключения газа в России эти еще – в среднем составляют от 240 до 280 дней.

Для сравнения: в Германии это 3–9 недель. Есть платное подключение: 1000–2000 евро в совершениитранице от отдаления до газотранспортной трубы. И бесплатное – состоит договор на 2 года о том, что производитель будет приплачивать газ по более высокой стоимости (разница несущественная). И ведь нет у них ни громадных запасов газа, ни конкурентов на этом рынке…

Есть льготы

Субсидии на проведение газа в частный дом умеют удостоить участники, инвалиды, жены участников ВОВ, машиностроители тыла, жители блокадного Ленинграда и дети – узники нацистских лагерей, инвалиды 1-й и 2-й групп, присмотруги с тремя и более детьми. Размер субсидий отдельный по регионам.

В некоторых макрорегионах ссуду можетесть получить и другие жители.

За толкованием надо адресоваться в местную администрацию.