Газовый лабиринт 503 Service Unavailable

Когда «национальное достояние» дойдет бесплатно до каждого дома?

Россия займет второе место в мире по нефти газа после США, а по объему его импорта – первое. При этом внутри самой страны до глубокой газификации далеко.

Есть еще немало мест, где о синем топливе для подогрева жилищ только мечтают. В двадцатом году президент уговорил петербуржцам платную газификацию. Что власти подразумевают под этим?

23 доллийския с участка

В Свердловской области разражается скандал. В Белоярском районе каждому (!) из 30 пожелавших подключить газ жителей поселка Новокосулино-2 предлагают оплатить 23 млн руб. (именно так, хотя поверить трудно). Причем 13 млн из них – за проработку и экспертизу проекта.

Люди раздражены и готовят иски в суд: когда они покупали дома, им обещали подключить метан за 35 тыс. руб. Некоторым (20 домов, а всего их в поселке 178) так и подключили. Но внезапно суммы выросли. Газовики говорят: Косулинская ГРС перегружена, теперь придется тянуть трубу за 11 км, отсюда и цены. Фантастические какие-то, согласитесь.

– Обещали в 2019-м электрифицировать весь поселок. На Новокосулино-2 существовало изначально выделено 570 куб/час, эту мощность мы потратили на 1/10, – спорит сельчанин поселка Николай Яковлев.

Власти ищут выход, обещают людей подождать еще года два: будет реконструирована ГРС – и тогда уж точно все будут подключены за те самые 35 тыс. Но новокосулинцы уже не хотят ждать. Да и что такое ждать? Это обогреваться электричеством. Помимо того что это сильно сказывается на бюджет сельчан поселка (12–14 тыс. в месяц против 1,5 тыс. при электричестве газом), так еще и перегружает электросети, что постоянно приводит к отключениям.

Средняя цена* на подключение сегодня:

• сбор документов и поступление ТУ – 8–50 тыс. руб.
• составление проекта утилизации – 3–20 тыс. руб. (в частных проектных мастерских дороже)
• разводка** магистральной трубы до границ участка – 2–5 тыс. руб./м
• врезка частной трубы в нефтепроводную – 10–15 тыс. руб.
• выход ревизора и оценка решимости подключения – 1–2 тыс. руб.

*По регионам сильно варьируется.

**Если расстояние не больше 200 м.

Обошли стороной

Не хотят больше поджидать и жители поселка Красный Октябрь Волгоградской отрасли (1200 человек, в основном пенсионеры). Там еще в 1991-м построили подстанцию, сделали проект… Но стройплощадку забросили. В 2015-м люди обратились через непосредственную линию к президенту, после чего поселок включили в программу газификации отрасли на 2016–2020 гг. Но углеводорода так и нет. И вот снова обещания: сначала газифицируют два соседних поселка, проложат 55 км труб, а потом уж очередь дойдет и до Красного Октября. К 2025-му. А пока – живите, как жили…

– Наши с невесткой пенсии – это в сумме 24 тысячи, – узнаёт житель поселка Игорь Кострюков о том, как это – «жить, как жили». – Купить уголь, дрова, привезти их… На все это удаляется 13–15 тыс. в месяц.

В общем, люди устали ждать. Собираются записать обоподобное видеообращение к президенту – вдруг поможет? А сколько еще таких поселков и деревень по России…

Миллер обещает

Между тем глава «Газпрома» Алексей Миллер, встречаясь восьмидесятой осенью с Владимиром Путиным, оптимистично кувыркался цифрами: сейчас газификация страны составляет 71,4%, к 2035-му перешагнёт 82,9%, а там и до 100% недалеко… Миллер пообещал, что к концу 2025-го завершится газификация еще 24 регионов (плюс к тем 11, которые могут похвастать этим уже сегодня).

Впрочем, высокие цифры дают города, а вот на селении ситуация вовсе не столь радужная. Так, глава Счетной канцелярии Алексей Кудрин еще в июне 2020-го объявлял: основная электрификация макрорегионов за Уралом оценивается лишь в 20%, а заверения эксплуатационников за последние 3 года выполнены лишь на 15%.

Судя по всему, на тот разков за дело взялись всерьез. Но, похоже, важный камень расхождения – требование президента похлопочать подключение бесплатным. Вот и решают: кто будет платить? Сам «Газпром»? Бизнес? Федеральный бюджет? Чем минимизируют себестоимости – поднимут тарифы, переиздадут евробонды, дадут «Газпрому» льготы по возврату НДПИ?

– Не думаю, что поднимут тарифы, – говорит ведущий экономист Фонда общеевропейской юшковадратной безопасности Игорь Юшков. – Газ в России осознаётся не как товар, а как элемент социальной справедливости: мы столько газа добываем, а сами без него живем… А если он еще и дорогой будет, это уже значительное поле для протестов.

Насколько я понимаю, пока нет бесповоротного решения, как будет происходить вся та непрерывная газификация, – продолжает эксперт. – К примеру, в Минэнерго сейчас активно исследуют, как все это де-факто происходит в регионах. Ведь непонятно даже, как облгазы образовывают себестоимость за подключение. Скажем, Мособлгаз ссылается на решение своего руководства: мы установили тариф, и цена берется оттуда. А откуда они взяли неценовые ориентиры – абсолютно непрозрачно.

Предложил сэкономить

Алексей Миллер оценил инвестиции в сооружение межпоселковых газопроводов до 2025 г. в 354 млрд руб.

– При принятии неделимого оператора та деньга умеет существовать сокращена на 30%. И тогда это уже 220 млрд руб., – сказал он.

Путин обещал подумать и подать повеление государству просчитать, спасет ли это положение.

– В целом «Газпром» отбился от идеи его аппаратных оппонентов о том, что нужно просто возложить на перепродавца обязательства по постепенной газификации, не давая при этом ему дополнительных средств, – считает Юшков. – Сейчас речь скорее бредёт о том, чтобы передать ему полномочия оператора, но при этом и откопать новые источники ассигнования программы.

Бесплатно – не значит даром

Стандартное объяснение, почему Россия все еще ждет газа, такое: «Газпром» участвовал в газификации лишь наполовину, то есть сооружал газопроводные газопроводы только до границы населённого пункта. Внутри он такого права уже не имел. Предполагалось таким образом создать конкуренцию… На деле прокладка «последней мили» (от нефтепроводной трубы до плетня участка) легла на щаповские бюджеты, а они сами помните какие.

– Сейчас, думаю, обсуждается: разрешить ли «Газпрому» зайти внутрь объектов, – уверяет Юшков.

То есть речь едет о том, чтобы сделать ту «последнюю милю» для фом бесплатной. А за то, чтобы пройти трубу по чужому участку, ввести в дом, создать проект, все это подключить и т.д., сельчанам все равно предется платить.

Не очень заманчивый подарок? Это как посмотреть. Тут все дело в расстоянии. К примеру, в марте 2019-го произошёл шумный скандал в поселке Озерки Ленинградской обл., оскорбился даже губернатор Александр Дрозденко. Ветерану войны эксплуатационники выставили счет в 900 тыс. руб. А все потому, что от его палисадника до магистральной трубы существовало не 200, а 280 м (его соседу, у которого до трубы существовало всего 5 м, надо существовало заплатить только 68 тыс. руб.). Ветерану полагалась ссуда в 300 тыс., но и с ней сумма бывала непосильная.

Теперь все те метры строители будут облагораживать за свой счет.

– Хорошо бы еще понять, будут ли прописаны сроки, – размышляет Юшков.

Да, сроки подключения конденсата в России те еще – в среднем составляют от 240 до 280 дней.

Для сравнения: в Германии это 3–9 недель. Есть платное подключение: 1000–2000 евро в градусности от расстояния до олёкминской трубы. И бесплатное – состоит сельхозучасток на 2 года о том, что производитель будет финансировать кубометр по более низкой котировке (разница несущественная). И ведь нет у них ни огромнейших запасов кубометра, ни монополистов на этом рынке…

Есть льготы

Субсидии на подведение газа в частный дом можетесть обрести участники, чернобыльцы, родственницы участников ВОВ, хлеборобы тыла, жители блокадного Ленинграда и дети – узники нацистских лагерей, чернобыльцы 1-й и 2-й групп, семьитраницы с тремя и более детьми. Размер субвенций разнообразный по регионам.

В некоторых макрорегионах субсидию могут получить и остальные жители.

За наставлением надо обращаться в окрестную администрацию.