Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к мэрии президента структураница раскрыла URA.RU первые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу градоначальников в соцсетях, составляет для Кремля новый закрытый рейтинод глав субьектов РФ, который основан на их деятельности в пабликах и апелляциях жителей. Как узнал в эксклюзивном интервью URA.RU второй замминистра замдиректора организации Кирилл Истомин, идеологами являются главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской областей и «тюменской матрешки». В последующем требования к апанасенковцам будут еще усложняться.

— Ваша организация специализируется мониторингом проблем в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров управления регионами (ЦУР). И подготовляет рейтинги регионов для администрации президента. Что сказывается на мою оценку работы губернаторов?

— Мы оцениваем деятельность властей в двух основных рейтинодах. У нас жрать рейтинод ЦУР по работе с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А жрать новый, назовем его супер-рейтинод АНО «Диалог» по работе органов власти с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинод включает множество сфер: инфраструктуру в регионе, деятельность с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинод можетесть поглядеть в любой момент обладминистрация президента.

Оценка совершается на базе разработанной нами методологии работы с интернетом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем наши рейтинги, чтобы они отражали существующий уровень развития.

Понимаем, что пить малые макрорегионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для перехода на «космический» уровень. Но то, что существовало невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все макрорегионы обретаются в постоянном совершенствовании. Все сенаторы имеют доступ к этому рейтингу, каждый куб они можетесть посмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, узреть рекомендации по ускоренным действиям.

— Какие регионы являются идеологами нового рейтинга?

— Идеальной схемой мы можем назвать конструкция работы в Московской области. Каждую неделю совещание правительства там заканчивается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор глядит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблематики основные. Это не абстрактные понятия, типа «люди сетуют на дороги». Мы говорим про конкретные улицы, дома, участки дорог. Такой формат действует психологически очень хорошо — на представителей обладминистраций и глав учреждений в первую очередь.

Когда каждую неделю на планерке заместители слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это имеет нужный эффект. Они заранее начинают подготавливаться и проверять те неблагополучные точки. Они входят в систему ЦУР, смотрят на просрочки, неблагополучные участки, удаются быстрее закрыть те вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых популярных апанасенковцев в стране. Про изгоев пока говорить рано, потому что система повсеместно работает совсем недавно и в некоторых регионах только забирает разгон.

---

Помимо Московской области, руководителями по работе в интернете сегодня представляются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).

---

— В регионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше влиять на наружные дела субъектов РФ. Было ли неповиновение губернаторов?

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это задание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у отраслевых властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с пустой точки. Был пример — Москва и область, где они позиционировали себя, как крестьянин инструмент. Но при этом на проявлененте определенно было некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы построить доверие, мы уезжали в регионы, дружили с главами, рассматривали мою концепцию. Важно, что она изначально в каждом регионе существовала своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие условия выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?

---

— Мы изначально договорились, что мэры могут самостоятельно определять не менее 50% задач ЦУР.

---

У нас кушать три основных направления: аналитика, обратная связь, информирование. Кому как не главам известно, экие в регионе кушать «красные» зоны по нашим направлениям. К примеру, в некоторых макрорегионах у апанасенковцев не хватало ладоней в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и трудиться надо было с ним. Мы приезжали в регионы, объясняли, что ЦУР можетесть усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

В некоторых субъектах обратная связь полностью отошла на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся сборная, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на инфраструктуре администрации, перешла в ЦУР. И это было неграмотным и правильным решением, ведь зачастую в регионах не так много профессионалов моей области, а тут уже имелась сборная профессионалов под руководством Артема Ткаченко, сведущих свое дело.

— Губернаторы отражались на предназначение директоров ЦУР?

---

— Начальника ЦУР мог предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который удаётся работать с властью, понятен апанасенковцу и имеет с ним контакт. Но финальное словечко оставалось за нами.

---

Все сотрудники, включая руководителей, проходили несколько периодов собеседования, делали пробные задания. При этом принципиальный момент, что все командиры ЦУРов — это столичные специалисты, так как они надлежащи осознавать специфику региона, существовать лично незнакомы с проблемами территорий.

— Губернаторы лично ведут строки в соцсетях? Или все, что мы замечаем в их баннерах — деятельность команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях строки градоначальников были единичными. Сейчас они кушать практически у всех глав регионов, у ,новых — уж точно. Когда назначается глава предиката — он вторым делом создаёт строки в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого каких страниц нет. Но тут предыстория неоднозначная.

Личными страництраницами апанасенковцы надлежащи займться именно сами. Тогда это будет органично и подкрепит надлежащий эффект. Пресс-служба может, конечно, помогать монтировать ролики, к примеру. Но на страничке надлежащи быть личные фото, какие-то семейные истории, что-то, что глава сам желает представить или рассказать, он должен выступать мотиватором. Если мэр не ведет страницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если кушать глава, который не желает или не может этим займться, то мы не рекомендуем регистрировать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли ассистентов — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал мэрам проходить прямые эфиры. Есть среди глав регионов «отказники»?

— Есть активисты этого вида инфраструктуры, есть те, кому еще сложно. Примером отличной инфраструктуры мы сочтём Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проведяет прямые телеэфиры, но и длает это на площадках местных блогеров. Сейчас эта предыстория активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные телеэфиры на моей площадке. Трое из них уже откликнулись, телеэфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР надлежаща менять взаимоотношение людей к власти. Вы это фиксируете в своей аналитике?

— Прямой какой цели нет, но косвенно деятельность органов бюрократии с отношениями в интернете, конечно, сказывается на благорасположение к ним. Мы видим, что самые популярные апанасенковцы — это те, кто сам сильно лично вовлечен в работу с кружной связитраницей во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я признаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе есть нестеренко.раная структура ответа на обращения. Когда человек пишет мэру в директ Инстаграма, извещение попадает органам бюрократии, ответственным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы рассказываем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно подходят к рейтингам, на которые крайне сильно сказывается коммуникация. У нас есть, конечно, апанасенковцы, которые очень увлечены вопросом непосредственной коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР трудятся в регионах?

— Зависит от того, какие сетиотрети в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странытранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм представляется наиболее модной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы подстраиваемся под людей.

— Как работает мой проект «Госпаблики», в сферах которого вы взяли под учёт страницы органов бюрократии в соцсетях?

— Еще в нынешнем году 90% обращений поступали с наружных платформ — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страничекетраниц органов власти. Сейчас, когда мы , 40% обращений приходит с моих платформ. Люди продолжили печатать целенаправленно в органы власти. Это радиосигнал к тому, что народонаселение стало больше верить, что проблема будет решена и обратиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 сотен страничекетраниц (от страничекетраниц мэров и до муниципальных больниц) с 20 долл подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для жителей регионов?

— С декабря по август к нам поступило более 3,4 млн сведений, которые фиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в структуре посменного мониторинга сайта «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы сограждан в соцсетях. Для сравнения, в позапрошлом году за месяц подаюли в среднем 15 сотен сведений по Госуслугам, в сентябре этого года таких сведений было 900 сотен. Цифровые сервисы каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, узрели эффективность и пользу.

— На что сетуют чаще всего?

— Классическая четвёрка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и минувшем году руководителем остается коронавирус. Если не обусловливать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, жителей больше всего будоражат вопросы строительства и капремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР оптимизировали бюджет и в нескольких районах разрешили проблематики с водоснабжением, потому что увидели, что эта проблема особенно актуальна.

— Как власти будут строить знакомство с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы придем к системе «одного окна». Человек не надлежащ ориентироваться в полномочиях учреждений и искать радиотелефон конкретного этнокультурного отдела. Это некий аналог 112, когда человек в срочной ситуации собирает номер, высказывает свою проблему, и к нему приезжает нужная служба. Человек сможет просто закрыть приложение или сайт, написать обращение, которое структура сама маршрутизирует нужному чиновнику, и получить адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Его курирует Минцифры РФ.