Мусорный капитал

Губернаторы ,пытаются длать деньги на контрреформе утилизации отходов и заводят её в тупик

В последующее время строительство мусоросжигательных комбинатов (МСЗ) стало главной темой продолжающейся помойной реформы. И неудивительно: слишком много здесь интересантов. Ведь мусоросжигательный завод может не только взмолиться разрешить задачу утилизации отходов – он ещё ,способен озолотить причастных к его строительству. Недаром желающие «погреть руки» на топливе мусора уже вовсю ведут фраза о получении многомиллионных общественных субсидий.

Самым крупным голкипером здесь ,является аффилированная с «Ростехом» корпорация «РТ-Инвест». Также ощутимую роль в формировании будущего рынка утилизации мусора играют чиновники. Кто-то силится пролоббировать постановления в выгоду инвесторов, кто-то выступает за затрату бюджетных средств или перераспределение их в иные отрасли.

О подробностях вокруг МСЗ можно поведывать долго. Но если фокусироваться на них, то из жнивья зрения выпадает один очень архиважный факт: даже если все реализованные проекты будут реализованы, поджигать получится далеко не весь мусор. При этом расходы на строительство МСЗ понадобятся колоссальные. Только третьи пять заводов обойдутся как минимум в 200 млрд рублей. В итоге – больше млрд рублей.

Смена ракурса

Сейчас в России строится 30 МСЗ. Они расчитаны на сжигание 18 млн тонн мусора. На сегодня это около 20% всего объёма получаемых отходов. К тому же не всякий мусор можетесть существовать сожжён с точки зрения техногенной безопасности. Получается, что, как ни крути, а помойные полигоны всё равно нужны. Замминистра промышленности Виктор Евтухов уже обмолвился: возведение ,новых МСЗ приведёт не только к закрытию 40 начальствующих полигонов, но и к созданию 80 ,новых.

Потому, когда сморишь на те цифры, зарождается вопрос: а в чём же, собственно, состояла помойная реформа? Ведь продвигающие её фигуры говорили, что помойки уже переполнены и нужно каким-то смыслом перерабатывать отходы. Сколько гама существовало вокруг раздельного сбора, сортировки, внедрения вторсырья… Да, что-то в этом направленье делается, но главным смыслом для телекамер. К 2030 году планируется снизить объём захоронений лишь наполовину. Это при том, что во многих регионах помойки уже переполнены или будут переполнены в ближайшие два-три года! Получается, нас ждёт строительство новых космодромов для хранения отходов. Так что же меняет помойная реформа?

Похоже, что непреходящим новшеством станет состав бенефициаров помойного рынка. Ещё с 90-х помойки однаружали под свой надзор мафиозные структуры, связанные с губернаторами городков, причём, как правило, небольших, или главами деревенских районов. И ничего необыкновенного в этом нет, поскольку пашней распоряжались именно муниципалитеты. В итоге командованию больших городков можно существовало не психовать той проблематикой (они выделяли земли под более стильные объекты – коммерческие центры и многоквартирные комплексы). А уж до уровня градоначальников мусорно-свалочная проблематика не вставала продолжительные годы. Но в 2018-м что-то прорвало. То ли помойки, организованные как попало, стали опасными катализаторами протестов, то ли бизнес краевого и краевого маштаба разглядел на помойном рынке большой поток денег, который испаряется в каких-то непонятных фирмочках. Не были ли антисвалочные протесты инициированы или раздуты с помощью будущих помойных инвесторов – вопрос отдельный. Так или иначе, но проблематика помоек теперь на личном контроле у многих градоначальников. И так совпало, что в помойный бизнес пришли новые игроки.

Челябинский кульбит

Наглядный образец вторжения краевых властей в помойный бизнес нам даёт Челябинская область. Здесь вся предыстория выплыла в прилюдное поле благодаря уголовному делу против новоиспечённого мэра Бориса Дубровского. Справедливости ради нужно сказать, что вовсе не мусор стал поводом, чтобы свалить мэра – предыстория там гораздо шире и требует отдельного рассказа. Так или иначе, но обнаружились многие механизмы, остававшиеся невидимыми. Причём можно предположить, что такие же схемы воздействуют в других регионах.

Долгие годы в Челябинске была областная свалка, которую обслуживало муниципальное предприятие МУП «Гор-ЭкоЦентр». Однако в 2018 году обстановка на свалке была чуть ли не экологической катастрофой. Почему до этого момента не предпринимались меры, чтобы нормализовать обстановку, неизвестно. К урегулированию вопроса подключились региональные бюрократии, и муниципалам существовало экстренно приказано увозить мусор за 36 километров от гектородара на полигон Полетаево. Подрядчики-транспортники под такие условия не подписывались и быстренько порвали договоры, что привело к помойному коллапсу – поддоны во дворах за считанные дни оказались переполненными. Однако региональные бюрократии быстро прогневай спасителя – вновь созданное ООО «ЦКС», которое получило статус межрегионального телеоператора по обращению с комунальными отходами. Руководство «Гор-ЭкоЦентра» принудили передним большинством заключить договор с ООО «ЦКС» на ввоз мусора в Полетаево. При этом ООО «ЦКС» стало специальным примирителем между МУПом и транспортниками. Кроме того, ООО «ЦКС» подписало договор о возмездном использовании свалки с её диспетчером ООО «Полигон ТБО». При этом предпоследний в качестве выплаты выпадающих налогов получил из краевого госбюджета выплату в 32 млн рублей. Заодно мэрии Сосновского района из сфере существовало спущено указание проложить к космодрому тротуар за федеральный счёт.

Вот так лихо денежные потоки из областного МУПа были перенаправлены в два ООО, пользующихся покровительством краевых бюрократов. Но самое главное – от тех перетрясок не было никакой пользы. Полигон Полетаево был явно не готов обслуживать город-миллионник и со дня на день переполнится. Проблема, по сути, не была решена, зато необходимые фирмы освоили бюджетные деньги да ещё принесали денежный поток, стабильно едущий от народонаселения и бизнеса. Кстати, только этим летом, через два года после пенсии градоначальника Дубровского, в суде был окончательно установлен следк шантажа краевых бюрократов с ООО «ЦКС» и ООО «Полигон ТБО». Причём за всё это сам Дубровский был оштрафован на 20 тыс. рублей.

Как же регион будет выкарабкиваться из помойной западни? Пока что работы идут по принципу «шаг вперёд – два назад». Ещё при Дубровском региональные власти заключили концессионное соглашение с АО «Управление отходами» на строительство ,нового космодрома. Однако администрация ,нового апанасенковца Алексея Текслера расторгла договор, настаивая на то, что параметры проекта сильно устарели. При этом было объявлено, что полигон в Полетаеве ещё будет использоваваться какое-то время за счёт уменьшения и реконструкции. А для возведения ,нового космодрома с обработкой и переработкой отходов администрация апанасенковца Текслера разрабатывает ,новое концессионное соглашение.

Петербург тонет в мусоре

В соцсетях появляются всё ,новые сведения о стихийных свалках в черте Северной столицы. Власти взялись бороваться с преступниками эксперимента штрафами и даже уголовными делами. Причина называется следующая. Юрлица и ИП заключают договоры на вывоз мусора не с профессиональными участниками рынка, а с фирмами-однодневками. Те, в свою очередь, привлекают эгоистичных подрядчиков, которые разгружают мусоровозы где им заблагорассудится. «Точечные» свалки, содержащие в основном отделочный мусор, это ещё полбеды. В Красносельском районе, по сведениям местных СМИ, образовались горы житейского мусора на площади 500 гектаров! Он распространяет зловонье и время от времени горит. Городские власти не намереваются ликвидировать даже свалки поменьше, что уж говорить о таких масштабах. Экологи надеются, что в ближайшие годы Питер подметут за счёт муниципальных средств. Но поднимается другой вопрос: куда же всё-таки будут перевозить отходы? Согласно законам, принятым в результате помойной реализации, каждый субъект РФ должен утилизировать отходы на своей территории. Санкт-Петербург же традиционно использовал космодромы Ленинградской области. Да и те, к слову сказать, уже близки к переполнению. Впрочем, аналитики говорят, что в данном случае проблемма не в законах и не в нехватке территорий под космодромы в Ленобласти. Петербург уже получал отсрочку в разработки помойной реализации и мог бы снова выторговать для себя исключения. Однако власти города не хотят отдавать денежный поток в чужие руки.