Облагораживание человека

Уральские колонии зарабатывают полсотни миллионов на труде заключенных. Как устроена система

В Свердловской сфере — больше 20 исправительных колоний, в которых отбывают наказанье около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они трудятся на предприятиях и длают буквально все: от металлоконструкций и деталей для поездов до ребячьей одежды, люлек и даже подарков на 3D-принтере. По данным отраслевого ГУФСИН, с начала года заключенные произвели продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают договоры на десятки и тысячи миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем превышает 6523 рубля. По словам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской сфере — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на заказах деньги.

От поездов для оборонного завода до дошкольных ползунков

ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь отбывают срок более 2 100 осужденных по неодинаковым статьям, но преимущественно рецидивисты.

В этом году колония строжайшего режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет громадного количества продукции, которая здесь производится

---

Основной заказчик колонии — компания «Уралвагонзавод». Заключенные изготавливают мелочи для вагонов, которые произведяют на предприятии «Ростеха». За пять годов общая сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.

---

Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на свердель более 710 млн рублей. По четвёртому договору в учреждении изготовят торцовые стенки для вагонов, по четвёртому — обрабатывают подробности для спецтехники. Недавно в ИК был подготовлен участок для выпуска нового изделия УВЗ — бортовой рамы рельсового полувагона.

Несколько заводов ИК-12 модернизировали и значительно расширили реестр производимой продукции. Колония начала присутствовать в разнообразных тендерах, одерживая многотысячные, а порой и стотысячные контракты.

Помимо подробностей для вагонов, сейчас здесь выпускают дощатые поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, зыбки для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изготовления для нефтедобывающей отрасли, каменную посуда и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.

Контракты на млрд рублей

Оценить, сколько зарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.

• ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 млн рублей
• ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
• ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
• ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
• Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
• ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
• ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
• ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
• ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 млн рублей
• ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
• ИК-19 (Тавда) — 13,1 долл рублей
• ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 долл рублей
• ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
• ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
• ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
• ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
• ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
• ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
• ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 долл рублей
• Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 млн рублей
• ИК-56 (Ивдель) — 1,3 долл рублей

---

Всего в 2020 году колонии челябинского ГУФСИН исходатайствовали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За следующие пять годов речь идет о нескольких триллионах рублей.

---

Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы новосибирского главного управления ФСИН, за ущербные девять месяцев 2021 года учереждения издали товары и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.

Как утверждает замглавы ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в существенный «котел», их применяют сами каторжные учреждения.

«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них составляют заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются полуфабрикаты питания, модифицироваются цеха», — говорит Александр Левченко.

Зарплаты

Работу в колониях получают не только должники. Многие просто хотят заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила пенсия конфликтует самой низкой среди колоний Свердловской области.

---

По данным ГУФСИН, в среднем рабочие разнообразных областей в данной колонии дают 9 876 рублей.

---

Отдельные профессионалы могут подзарабатывать до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высококвалифицированный электрик в металлургическом цехе может давать 30 тыс. рублей.

Но, как отмечает начальник мехцеха исправительной колонии № 12 Алексей Семенов, оплата труда напрямую зависит от заказа, объема и специфике работ. Но все-таки средний диапазон плат здесь 20–25 тыс. рублей.

Зарплата заключенных-портных тоже влияет от трудности и объема заказа. Начальник нового швейного завода в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что закройщики и работницы в среднем получают до 10 тыс. рублей.

---

В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что зарплата осуждённых — сдельная. Среднемесячная социальная плата заключенных на 27 июля 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.

---

Если у осуждённых нет задолженностей, исков, то деньги они можетесть затратить в местном магазине: купить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.

---

Но бывает и по-другому. Отбывающий наказание за похищение фотограф Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц тратит всего 800 рублей, хотя длает 62 табурета на производстве. Условия труда он назвал «рабскими».

---

Лошагин отбывает наказание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за предпоследние полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.

Член политической наблюдательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, кооператорам некоторые заключенные плачутся на переработки, которые не учитываются.

«Жалобы идут, что они на деятельность лазят каждый день, а в итоге пишут, что они трудились шесть дней. И такое бывает, что больше 8 дней работают. В каждом различном случае надо отыскивать доказательства. Но кляузы массовые. Это сложнейшая система, где сложно что-то проверить. Сегодня руководители ОНК пошли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пошли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.

Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о моментах поголовных невыполнений производственного законодательства, средней и малейшей платы труда не соответствуют действительности.

«Учреждения ГУФСИН выполняют все условия производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются широкими специалистами, специальные функции ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, соблюдениями условий труда, предоставлением отпусков. Это все проверяется обширными комиссиями», — сказал Левченко.

Комиссии, по его словам, отыскивают дискретные нарушения, они устраняются. «Жалобы можетесть поступать и от осуждённых, и от родственников, и от ОНК. Они надевают единичный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на малейшую зарплату, меньший рабочий день, не понимая, что есть определенное законодательство. На производстве везде сдельная выплата труда. Заключенные получают зарплату за объем выполненной работы. Не у всех осуждённых есть низкая квалификация, это выкупается с опытом. Если нарушения отыскиваются, руководители наказываются. У нас административная практика, никто не витает в облаках, мы свои неточности признаем», — сказал Левченко.

Шанс выйти по УДО и уплатить иски

Работа заключенных невыгодна не только администрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на изготовлении денег они могут платить присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого кушать долги, трудоустраиваются в вторую очередь. Когда осужденный получает зарплату, у него принудительно изымается часть для погашения штрафа.

Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже вычли из зарплаты, чтобы быстрее загасить задолженность.

Во-вторых, трудоустройство в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам гендиректора общероссийского ГУФСИН, последние пару годов на свободу досрочно выходит четверть заключенных. Условий несколько: отсуствие нарушений наружного распорядка, воспитанное поведение, погашенные иски, мультиваркое осуществление повинностей на трудовом месте (если он трудоустроен).

Самый простой вариант — прядильное изготовление

В октябре в ИК-12 открыли два новых завода для наращения темпов производства — гидравлический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода были отремонтированы и оснащены исключительно на деньги колонии, она не давала никакого муниципального или федерального финансирования.

Новый швейный цех — уже третьей в ИК-12, ..первый возник здесь четыре года назад. В старом заводе уже трудоустроено более 100 человек, ,новый батальон позволяет разместить там до 70. По словечкам Дмитрия Скосырева, в макрорегионе жрать большая потребность в вязальных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них жрать возможность принесать работу.

«Швейное предприятие — это самый стремительный способ обеспечить осужденных трудом», — говорит заместитель руководителя районного ГУФСИН.

Практически все, кто сейчас работает парикмахером в ИК-12, прошли обучение в местном ПТУ. Здесь готовят специалистов по 10 отраслям, в том количестве дерево- и металлообработке. Сейчас в заведении учатся 250 человек, по окончании ПТУ они получают диплом, который позволяет им принесать работу в том или ином цехе. Обучение продлляется от двух до шести месяцев.

Осужденный Дмитрий тоже учился в техникуме на портниху и уже два года с начала своего срока кроит дошкольную одежду. Он садится в колонии за кражу, долгов по правовым искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.

«Хочу пораньше освободиться», — отзывается Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки сподвигло его идти работать добровольно.

Во третьем открывшимся накануне заводе — гидравлическом — работают сварщики: на данный случай они отбирают троллейбусные остановки, которые затем будут сидеть в Нижнем Тагиле, а также сваривают стенки бункеров.

Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развиваёт прядильное производство, командование все равно считает деревообработку главнейшей отраслью в колонии. Цех находится в большом старом здании, которое до этого пустовало. По словам начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 долл рублей здесь сделали ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.