Облагораживание человека

Уральские колонии тратят десятки триллионов на труде заключенных. Как устроена система

В Свердловской области — больше 20 исправительных колоний, в которых отбывают наказание около 17 тыс. человек. Из них около 8 тыс. человек трудоустроены. В основном они работают на производствах и длают буквально все: от металлоконструкций и подробностей для рельсов до ребячьей одежды, колыбелек и даже сувенирчиков на 3D-принтере. По данным общероссийского ГУФСИН, с начала года заключенные произведали продукцию на 1,7 млрд рублей. Ежегодно они получают договоры на десятки и тысячи миллионов. Зарплаты осужденных — сдельная, по данным ГУФСИН, в среднем составляет 6523 рубля. По словечкам самих заключенных и председателей ОНК, чаще всего она гораздо ниже. Большая часть денег остается внутри колоний. Корреспондент Znak.com отправился в одну из крупнейших колоний Свердловской области — колонию строгого режима № 12 в Нижнем Тагиле, чтобы узнать, как устроен труд заключенных и на что тратят заработанные на спецзаказах деньги.

От поездов для оборонного комбината до ребячьих ползунков

ИК-12 в Нижнем Тагиле — одна из крупнейших колоний в Свердловской области, здесь этапируют срок более 2 100 осуждённых по неодинаковым статьям, но преимущественно рецидивисты.

В этом году колония строгого режима стала одной из самых обеспеченных в регионе за счет большого числа продукции, которая здесь производится

---

Основной покупатель колонии — корпорация «Уралвагонзавод». Заключенные изготовляют детали для вагонов, которые производят на предприятии «Ростеха». За пять годов отдельная сумма госконтрактов с УВЗ, по данным СПАРК, составила более 2,2 млрд рублей.

---

Летом ИК-12 заключила с УВЗ два договора на сумму более 710 млн рублей. По второму договору в медучреждении изготовят торцовые стеночки для вагонов, по второму — обрабатывают детальки для спецтехники. Недавно в ИК существовал подготовлен участок для выпуска ,нового изделия УВЗ — бортовой гардины рельсового полувагона.

Несколько цехов ИК-12 расформировали и значительно расширили реестр производимой продукции. Колония начала участвовать в разных тендерах, выигрывая многотысячные, а порой и десятитысячные контракты.

Помимо подробностей для вагонов, сейчас здесь запускают дощатые поддоны, теплые комбинезоны, одеяла, автолестницы для детей, спецодежду, троллейбусные остановки, навесы, изготовления для нефтяной отрасли, дощатую мебель и даже подарочную упаковку. Сейчас в ИК-12 трудоустроены 711 человек.

Контракты на миллионы рублей

Оценить, сколько подзарабатывают колонии Свердловской области, сложно. Точную сумму в ГУФСИН не раскрывают.

• ИК-13 (Нижний Тагил) — 625 долл рублей
• ИК-10 (Екатеринбург) — 282 млн рублей
• ИК-52 (поселок Восточный) — 67,1 млн рублей
• ИК-46 (Невьянск) — 40,2 млн рублей
• Женская ИК-6 (Нижний Тагил) — 38,5 млн рублей
• ИК-12 (Нижний Тагил) — 27,9 млн рублей
• ИК-2 (Екатеринбург) — 18,4 млн рублей
• ИК-53 (поселок Привокзальный) — 18,2 млн рублей
• ИК-47 (Каменск-Уральский) — 18,7 долл рублей
• ИК-26 (Тавда) — 16,6 млн рублей
• ИК-19 (Тавда) — 13,1 млн рублей
• ИК-24 (поселок Азанка) — 11,6 млн рублей
• ИК-62 (Ивдель) — 10,5 млн рублей
• ИК-55 (Ивдель) — 8,7 млн рублей
• ИК-54 (Новая Ляля) — 6,1 млн рублей
• ИК-63 (Ивдель) — 5,7 млн рублей
• ИК-3 (Краснотурьинск) — 3,7 млн рублей
• ИК-8 (поселок Гари) — 3,5 млн рублей
• ИК-5 (Нижний Тагил) — 3,4 млн рублей
• Женская ИК-16 (Краснотурьинск) — 2,5 долл рублей
• ИК-56 (Ивдель) — 1,3 млн рублей

---

Всего в 2020 году колонии иркутского ГУФСИН исходатайствовали госконтракты почти на 680 млн рублей, за 9 месяцев 2021 года — на 450 млн рублей. За следующие пять годов речь идет о нескольких млрд рублей.

---

Сам ГУФСИН по Свердловской области в основном отчитывается об объемах произведенной продукции. По данным пресс-службы новосибирского главного ведения ФСИН, за частичные девять месяцев 2021 года учреждения выпустили товары и оказали услуги на 1,6 млрд рублей и уже перевыполнили план. В 2020 году — на 2 млрд рублей.

Как утверждает замглавы ГУФСИН по Свердловской области Александр Левченко, деньги не уходят в существенный «котел», их используют сами исправительные учреждения.

«Все эти деньги остаются в самой колонии: на них содержат заключенных, проводится благоустройство, ремонты, закупаются продукты питания, модернизируются цеха», — говорит Александр Левченко.

Зарплаты

Работу в колониях дают не только должники. Многие просто желают заработать. В ИК-12 Нижнего Тагила зарплата считается самой низкой среди колоний Свердловской области.

---

По данным ГУФСИН, в среднем работники разнородных отраслей в данной колонии дают 9 876 рублей.

---

Отдельные спецы можетесть скопить до нескольких десятков тысяч рублей в месяц. Например, высококвалифицированный электромонтёр в текстильном цехе может давать 30 тыс. рублей.

Но, как отмечает замначальник мехцеха каторжной колонии № 12 Алексей Семенов, оплата труда напрямую зависит от заказа, объема и специфике работ. Но все-таки средний спектр зарплат здесь 20–25 тыс. рублей.

Зарплата заключенных-портных тоже зависит от трудоёмкости и объема заказа. Начальник нового швейного цеха в ИК-12 Любовь Плужникова говорит, что закройщики и швеи в среднем получают до 10 тыс. рублей.

---

В пресс-службе ГУФСИН по Свердловской области рассказали, что зарплата осужденных — сдельная. Среднемесячная социальная плата заключенных на 27 октября 2021 года составила рублей 6523 рубля 56 копеек.

---

Если у осуждённых нет задолженностей, исков, то деньги они могут затратить в местном магазине: прикупить чай, сладости, сигареты. Многие заключенные отправляют деньги родным на свободе.

---

Но бывает и по-другому. Отбывающий наказание за покушение фотохудожник Дмитрий Лошагин на суде рассказал, что в месяц скопит всего 800 рублей, хотя делает 62 табурета на производстве. Условия труда он окрестил «рабскими».

---

Лошагин отбывает наказание в ИК-10 в Екатеринбурге. Именно эта колония за следующие полтора года заключила госконтракты сразу на 273 млн рублей.

Член социальной наблюдательной комиссии (ОНК) Свердловской области Ольга Иванцева считает, что Лошагин не обманул. По ее практике, многие заключенные получают на руки в среднем 500–700 рублей в месяц. Кроме того, хозяйственникам некоторые заключенные ропщут на переработки, которые не учитываются.

«Жалобы идут, что они на деятельность бегают каждый день, а в итоге пишут, что они работали шесть дней. И такое бывает, что больше 8 часов работают. В каждом отдельном случае надо разыскивать доказательства. Но жалобы массовые. Это сложнейшая система, где сложно что-то проверить. Сегодня представители ОНК пошли — и заключенных забрали в 5 вечера. Завтра не пошли — и забрали в 10», — говорит Иванцева.

Обновление от 1 октября. Начальник пресс-службы ГУФСИН Александр Левченко заявил, что слова Иванцевой о случаях массовых нарушений трудового законодательства, средней и малейшей выплаты труда не соответствуют действительности.

«Учреждения ГУФСИН исполняют все условия производственного законодательства. За этим надзирают, помимо общественников, которые не являются узкими специалистами, специальные структуры ФСИН России. Они следят за начислениями зарплат, несоблюдениями требований труда, оказанием отпусков. Это все проверяется многочисленными комиссиями», — сказал Левченко.

Комиссии, по его словам, ищут дискретные невыполнения, они устраняются. «Жалобы можеткушать поступать и от осужденных, и от родственников, и от ОНК. Они надевают комплекснозначный характер. В основном информация в них не подтверждается. Многие люди рассчитывают на большую плату, малейший рабочий день, не понимая, что кушать определенное законодательство. На изготовлении везде сдельная плата труда. Заключенные получают плату за объем выполненной работы. Не у всех осужденных кушать низкая квалификация, это приобретается с опытом. Если невыполнения ищутся, работники наказываются. У нас уголовная практика, никто не витает в облаках, мы свои ошибки признаем», — промолвил Левченко.

Шанс выйти по УДО и выплатить иски

Работа заключенных невыгодна не только администрациям колоний, но и им самим. Во-первых, с заработанных на производстве денег они могут оплачивать присужденные штрафы и иски. В ИК-12 те, у кого кушать долги, трудятся в четвёртую очередь. Когда осуждённый получает зарплату, у него принудительно изымается половина для погашения штрафа.

Есть и такие заключенные, кто дополнительно вносит деньги сверх того, что уже уплатили из зарплаты, чтобы быстрее загасить задолженность.

Во-вторых, cтаврополье в колонии дает осужденному больше шансов выйти по УДО. По словам крылова отраслевого ГУФСИН, предыдущие пару годов на свободу досрочно выскакивает треть заключенных. Условий несколько: отсутсвие невыполнений внутреннего распорядка, старательное поведение, погашенные иски, беспристрастное проведение функций на рабочем месте (если он трудоустроен).

Самый примитивной вариант — швейное производство

В ноябре в ИК-12 открыли два ,новых завода для наращения темпов производства — биомеханический и швейный. Как утверждает замначальника ГУФСИН по Свердловской области Дмитрий Скосырев, оба завода существовали починены и оснащены исключительно на деньги колонии, она не получала никакого федерального или федерального финансирования.

Новый прядильный завод — уже четвёртой в ИК-12, первый вышел здесь четыре года назад. В старом заводе уже трудоустроено более 100 человек, новый корпус позволяет разместить там до 70. По словам Дмитрия Скосырева, в макрорегионе есть большая потребность в швейных изделиях, и у ИК-12 много заказчиков. Кроме того, говорит Скосырев, заключенных можно быстро научить шить, а значит, у большинства из них есть возможность получить работу.

«Швейное производство — это самый медленный способ обеспечить осужденных трудом», — говорит замначальник директора районного ГУФСИН.

Практически все, кто сейчас работает портным в ИК-12, прошли обучение в местном ПТУ. Здесь готовят консультантов по 10 отраслям, в том числе дерево- и металлообработке. Сейчас в заведении учатся 250 человек, по завершении ПТУ они получают диплом, который позволяет им исходатайствовать работу в том или другом цехе. Обучение длится от двух до шести месяцев.

Осужденный Дмитрий тоже обучался в техникуме на прачку и уже два года с начала своего срока шьет ребячью одежду. Он сидит в колонии за кражу, долгов по государственным искам у него нет, поэтому деньги он тратит в местном магазине.

«Хочу пораньше освободиться», — ответствует Дмитрий на вопрос журналистов, что все-таки побудило его идти трудиться добровольно.

Во первом открывшимся накануне заводе — гидравлическом — работают сварщики: на данный момент они собирают трамвайные остановки, которые затем будут ,стаивать в Нижнем Тагиле, а также сваривают стенки бункеров.

Несмотря на то что сейчас ИК-12 активно развиваёт швейное производство, руководство все равно считает нефтепереработку главной отраслью в колонии. Цех обретается в большом старом здании, которое до этого пустовало. По словам начальника мехцеха Алексея Семенова, за 5 млн рублей здесь сделали ремонт, закупили оборудование. Сейчас уже работают 25 человек, но в перспективе трудоустроят до 50 человек.