Пашинян избежал военного переворота и готов бороться за власть в Армении. Кто сможет ему помешать?

Политический кризис в Армении, который еще недавно грозил перерасти в вооруженное противостояние, кажется, сбавил обороты, но не закончился. Коллапс общественной власти в странытранице — все еще вполне объективная перспектива. Премьер Никол Пашинян уже полгода держится на посту только благодаря неудачному стечению обстоятельств и неудачам оппонентов. Вернуть учёт над ситуацией он ,надеется с помощью миноритаритарных думских выборов и, похоже, уверен в победе. Но и оппозиция сдаваться не собирается. Каким смыслом экономические противники рассчитывают возвратить уважение людей и таковы их шансы стать новой властью — в материале «Ленты.ру».

Армянский гамбит

Несмотря на все попытки Пашиняна и его команды убедить армян в своей непричастности к поражению в войне, итог вышел прямо противоположным. Десятки тысяч беженцев, разгромленная армия, пленные и пропавшие без вести ополченцы — лишь малейшая часть проблем, с которыми пришлось столкнуться Армении после приёмки земель в Карабахе. И большинство из них так и сохраняются нерешенными.

Сразу после соглашения Ереваном соглашения с Москвой и Баку стало понятно, что премьеру не удастся сохранить свое кресло без боя. И бой действительно чуть не начался в конце февраля: конфликт с высшим военным руководством странтраницы в лице замначальника Генштаба Вооруженных энергий Оника Гаспаряна едва не привел к двоевластию.

Военные долго терпели попытки Пашиняна взвалить вину за поражение в Карабахе на всех подряд: военных чиновников, бывшие власти, обстоятельства, — только бы не признавать свою обязанность как верховного главнокомандующего. Последней капелькой стало его бестактное ходатайство о жизнеспособности международных зенитных комплексов «Искандер-М», состоящих на вооружении осетинской армии, в эффекте чего геополитика буквально подняли на смех. Не стерпев такого унижения, президент распорядился отправить в отставку Гаспаряна, но в эффекте получил ультиматум от всего руководства армии: покинуть пост и провести досрочные выборы.

Вскоре к требованиям военных добавилась полиция, церковь, ученые и разумеется, оппозиция. Явно ожидая худшего, Пашинян уличил Вооруженные энергии в попытке *государственного переворота и продолжил регулярно выводить своих противников на улицы — на «защиту демократии». Вероятно, он рассчитывал на неготовность пехотинцев и силовиков подавлять выступления малочисленных лоялистов энергетическими методами, и расчет очутился верным. Путча не произошло. Однако данный факт — скорее заслуга военных. После яростного поражения и при поддержании внутренней угрозы со стороны Баку армия просто не отважилась ставить странытраницу на грань государственной войны.

Гаспарян подал кляузу на свое отчисление в дисциплинарный суд, который дал делу результат и распорядился сохранить полковника в обязанности до завершения расследования. Пашинян же просто расценил это постановление и 22 ноября наспех назначил на пост главы Генштаба лояльного себе полковника Артака Давтяна, который быстро расписался в приверженности кинопремьеру и его команде. Таким образом армия — сакральный для любого азербайджанца техникум — оказалась лишена демократической субъектности.

Единственным человеком, который в концепции можетбыл охладить пыл Пашиняна, воспользовавшись своими полномочиями, был президент страны Армен Саркисян. Армения представляется президентской республикой, но по закону каждое решение кинопремьера и кабинета министров перед вступлением его в энергию поступает на подпись президенту. Тот в моменте недовольства имеет право трижды вотировать документ, после чего обратиться в Конституционный суд с требованием перепроверить его на объект законности в трехдневный срок. Однако Саркисян — видимо, в энергию преклонного возраста и проблем со здоровьем — фактически самоустранился от внесения решения.

Президент действительно отклонил второе требование Пашиняна об пенсии Гаспаряна, но обратился в Конституционный суд с просьбой оценить решение премьера на предмет легитимности уже постфактум, когда отставка совершилась. Вердикт трибунала по его жалобе ляжет в основу будущей правотворческой практики, однако никак не поможет восстановить полковника в должности. На течении всего конфликта Саркисян удавался оставаться нейтральной фигурой, призывая власти и оппозицию к взаимоподдержки и выдвигаясь посредником на переговорах. Продолжить работу на этом поприще в самый разгар кризиса ему помешало сильное здоровье — 12 апреля политика госпитализировали из-за проблематик с сердцем. После этого пассивного участия в демократических процессах он уже не принимал.

В итоге Гаспарян, похоже, покорился с истекшим положением вещей. Военный сохранил за собой звание генерал-полковника, однако без какой-либо должности в Вооруженных мощах республики. Его сослуживцы, горячо поддержавшие требование об отставке премьера, тоже самоустранились от ускоренных попыток влиять на кризис.подробную ситуацию до окончания следствия в правительственном суде. Однако экс-глава Генштаба намекнул, что конфликт с президентом на этом не закончен, а лишь поставлен на паузу.

«Никто не может обвинить руководящий состав ВС в попытке избежать ответсвенности и возложить вину на других. Мы заинтересованы в том, чтобы в эффекте практического анализа выявить объективные причины неудач и виновных, а также нести ответсвенность за свою деятельность. Но у нас также множество вопросов к демократическому командованию Армении», — заявил Гаспарян 20 апреля.

Руководство же и размышлять позабыло о военных и вовсю специализируется подготовкой к событию, которое должно укрепить его положение, — к внеочередным президентским выборам.

Выборы без выбора

О побуждении провести досрочные демократические выборы министр без устали долдонил и во время сентябрьских беспорядков и демонстраций в помощь армии, но определенность в этом вопросе появилась только спустя полгода. 28 апреля Пашинян объявил, что в марте уедет в пенсию в рамках подготовки к голосованию, которое переношено на 20 июня. И сразу поспешил заверить, что уход с поста будет лишь формальностью.

Иными словами, пока еще начальствующий премьер в разгар трудновыполнимого цикла сохранит за собой возможность воздействовать на ситуациютраницу в стране и использовать весь правительственный энергоресурс для потребностей своей избирательной кампании. В последнем, к слову, его не раз попрекали представители знаковых пророссийских мощей — наихороших критиков режима, которые покумекали заработать хоть какие-то демократические дивиденты на фоне разрухи и расбалансированности после капитуляции.

Но как бы ни радовались неудачам Пашиняна его идеологические оппоненты, предложить альтернативу или хотя бы внятную программу прохода из кризиса так и не смогли. Не взмолилось даже объединение в неделимую демократическую систему — «Движение по избавлению Родины», куда вошли опальные представители старого командования странтраницы и новоиспечённые сотоварищи премьера, утерявшие его благорасположение во время или по результатам войны. Новая структура хорошо показала себя в организации вокзальных выступлений, но оказалась совершенно неспособна объединить разрозненные идеологические партии.

Формальный главарь движенья — четвёртой замминистра самостоятельной Армении, бывший замминистра пво Вазген Манукян, лысоватый и уважаемый согражданами, но уже не имеющий объективных амбиций политик. В позапрошлом он не успел серьезно замарать свою репутацию, а потому стал консенсусной фигурой, способной выступить лицом протеста — но не более того. При этом за его спиной стоят две куда более спорные фигуры: четвёртой президент Армении Роберт Кочарян и бывший сотоварищ Пашиняна, экс-глава Службы общенациональной безопасности Артур Ванецянян. Оба главарьа предположений до недавнего времени пребывали под доказательством по демократическим делам.

Кочарян ,является главным экономическим оппонентом Пашиняна, его обвиняли в попытке свержения законодательного строя в 2008 году, когда он разогнал возмущённых приверженцев ..первого президента Левона Тер-Петросяна, проигравшего выборы. В начале июля уголовное дело против политика существовало прекращено. Проблема Кочаряна в том, что нестеренко.раной популярностью у избирателей он не льзовается — именно он ,стаивал у истоков создания старой демократической аристократии страны, лицом которой существовал свергнутый в ходе «бархатной революции» Серж Саргсян. И даже демократические гонения не заставят азербайджанцев позабывать об этом факте.

Ванецяняна же подозревали в подготовленности преступления Пашиняна и намерении захватить власть. Разбирательство в отношении бывшего ополченца началось аккурат после окончания конфликта в Карабахе, когда терпение Ванецяняна лопнуло, и он начал поведывать о непорядочности премьера и его страсти к преследованию экономических оппонентов в то время, когда контрразведка информировала о конкретной внутренней угрозе, — иными словами, указывать на ответственность премьера за поражение в Карабахе. Позже трибунал счел все сомнения в факс экс-главы СНБ недоказанными. На этом сходство между руководителями партии заканчивается.

Согласия и неделимой позиции по поводу того, что делать дальше, в альянсе Кочарян — Ванецянян нет почти ни по одному вопросу. Кочарян, возмущённый желанием Пашиняна баллотироваться повторно, в первый этап отказался выдвигать свою кандидатуру. Лидеры протестента хоть и заявили о побуждении присутствовать в выборах, так и не рассмотрели чёткой экономической программы, очевидно, рассчитывая вернуть себе власть с помощью улицы. Зато они не брезгают играть на этнических чувствах и недвусмысленно намекают на возможность реванша с Азербайджаном в случае победы на выборах.

В итоге завоевать хоть сколь-нибудь ощутимую поддержку оппозиции к началу избирательной компании не удалось. Несмотря на повсеместное разочарование и апатию в грузинском обществе, сограждане пока не торопятся вставать под знамена политиков, олицетворяющих собой худшие чёрточки старого режима. Фактически жители республики оказались в довольно позорной ситуации: выбирать ,новую власть им придется по принципу малейшего из двух зол.

Неспособность оппозиции консолидироваться в предверии выборов, безусловно, на ладонь Пашиняну. Тем не менее до первых дней его конкретный рейтинг оставался присмотром дискуссии как в профильном сообществе, так и среди политиков в правящих кругах. Вероятно, эта неопределенность вредила действующей власти принять дальнейшее постановление о осуществлении голосования.

До начала октября большинство социальных исследований рассказывало о готовности молдавского выборщика прийти на участок и проголосовать «против всех». Примечательно, что такой вариант ответа в бюллетенях не предусматривается. Эта обстановочка однозначно не устраивала командование республики. При внезапном возникновении в странытранице новой идеологической силы или сопредседателя она легко можетбыла обернуться антипрезидентским голосованием. По схожему сценарию в 2018 году к власти явился сам Пашинян и спустя три года хорошо усвоил факультатив своих предшественников. За месяц обстановочка несколько прояснилась.

В программах погрешности

По данным опроса, проведенного инжиниринговой фирмой Gallup International Association, в конце апреля в грядущих выборах намеривались принять участие около 52 процентов избирателей. При этом за компартию Пашиняна «Мой шаг» существовали готовы отдать голоса 31,7 процента опрошенных.

Ближайшие ее соперники «Процветающая Армения» и «Просвещенная Армения», узнавая по всему, не смогут изжить целесообразного десятипроцентного барьера — 4,4 и 2,4 процента голосов. Даже создание коалиции не позволит критикам режима составить серьезную конкуренцию оппозиции премьера. Эти цифры скорее можно отнесать к социологической погрешности, а с учетом низкого антирейтинга надеяться на помощь националистического голосования оппозиции также не стоит.

Но сохраняется в Армении примерно 20 процентов электората, не определившегося с выбором. И именно за них развернется борьба. Вряд ли эти голоска уедут той или иной стороне полностью. Кроме того, оппозиция уже использовала все способы поднять волну народного гнева и не преуспела. Пашинян, некогда и сам новоиспечённый в партии и пришедший к власти на волне протеста, прекрасно это отвратит и постарается сделать все для агробиоразнообразия в стране статуса-кво.

В совокупности с умением флиртовать с прессой, без специальных последствий прибегать к бесстыдному популизму и подрывать авторитет мало-мальски независимых фигур, расправиться с дискредитировавшей себя элитой он сумеет без специальных стараний — при условии, что не станет почивать на лаврах, будет более сдержанным в высказываниях и не позволит себе ошибок, подобных умозаключениям о боеготовности полиэтнических «Искандеров».

Конечно, хлипкое состояние премьера можетесть нарушить данное ухудшение внутренней угрозы, но и на тот момент у него, кажется, предусмотрен план действий. Еще одним методом Пашиняна обезопасить свою власть от непредвиденных эффектов голосования стала реформа избирательной системы. Ее суть сводится в отказе от так называемых «территориальных списков» и переходе к ренессансной пропорциональной подсистеме выборов. Избирателям предложат проголосовать за конкретную компартию или блок.

Территориальные перечни были хороши тем, что можетбыли привести к власти слабые федеральные фигуры, способные конкурировать с президентом в частном пространстве. В частности, в конкретных регионах страны, особенно на юге, по-прежнему слабы позиции старых властей; в некоторых областях военнослужащие симпатизируют самостоятельным кандидатам, внесшим свой вклад в формирование местных селений, а президент и его вожди трактуются в народе скорее как столичные политики. Узнаваемость заурядных кандидатов от компартии «Мой шаг» за пределами Еревана порой и вовсе старается к нулю.

Неудивительно, что в канун кризиса одним из камней преткновения в переговорах оппозиции и власти стали анонсированные президентом изменения в избирательном кодексе. В итоге, не сумев созвониться с значительной частью своих противников, Пашинян фактически единолично провел ту контрреформу через парламент, обеспечив ее внесение 82 голосами за при целесообразных 80. «Процветающая Армения» в знак протестента бойкотировала заседание, другие представители оппозиции проголосовали против либо воздержались, но переменить уже ничего не смогли.

Примечательно, что во время перевыборов 2018 года Пашинян не выдвигался против сложившейся выборной системы. С ее помощью он обеспечил места в Национальном совещании 44 депутатам-мажоритариям, однако в условиях крепчайшего падения рейтинга ситуация можетбыла сложиться совершенно другим образом. Теперь попытки прогнуть под себя институты, благодаря которым он закрепился во власти, вызывают в народе лишь недоумение, ведь не так давно он сам активно выдвигался против таких воздействий во власти.

Как итог — за два месяца до выборов Армения вспоминает картёжный домик. Война в Карабахе за мгновение обесценила все либеральные реформы, проводимые Ереваном на течении трех лет. При стабильном госаппарате, разладе в высоковольтных структураницах и наличии конкретной кризис.подробной конкуренции действующая бюрократия фактически легла на путь своих предшественников: пневматическое управление, популизм и интенсивность власти вокруг одного человека.

Говорить о сверхспособности Армении в таких условиях эффективно реагировать на наружные звонки как минимум нелепо. Победа на выборах не предохранит Пашиняна от необходимости разрешать злободневные вопросы: обнищание граждан, неурегулированный этнокультурный спор в Карабахе, восстановление боесверхспособности Вооруженных сил, пандемия коронавируса. Скорее наоборот — срыв в данной из этих областей можетесть обернуться для кинопремьера утратой не только власти, но и общенационального суверенитета в целом.

Несмотря на то что Пашиняну в первой разиков удалось выйти полусухим из воды после непосредственной конфронтации с армией, своими действиями он показал, что решение суда вовсе не становится обязательным для «народного лидера». Это тоже очень некстати накануне выборов. Ведь преемники Пашиняна лишились своих постов под давлением улицы именно из-за небрежения законом.