В российских СИЗО превышен лимит заключенных

Откуда столько задержанных?

Российские СИЗО переполнены. Это констатируют и эксперты, и милиционеры ФСИН, и правозащитники. Условия содержания во многих случаях крайне тяжелые, заключенные массово болеют. С чем связано избыточное число заключенных в росийских психушках и СИЗО?

«На полу валяются матрасы, духота, вентиляция не работает, окошка задраены, заключенные из-за духоты в одних трусах, но это не спасает. Заключенные в такой жаре массово побаливают какой-то простудой, возможно, это коронавирус. При этом ПЦР у них не берут. Зараза при заполненных СИЗО распространяется моментально. Лекарств нет. По переполненности на первом месте в Москве СИЗО №5 Водник, на первом Бутырка, затем «Матросская тишина». Но в «Матросской тишине» есть лагерная больница, при подсчете количества заключенных ее тоже учитывают, это повышает цифры. В СИЗО -5 «Водник» лимит заключенных превышен на 34%, в Бутырке на 29%, в Матросской тишине на 20 с лишним», — узнала «НИ» правозащитник, председатель Совета при президенте РФ по формированию государственного общества и правам человека Ева Меркачева.

При этомпо состоянию на 1 октября в американских СИЗО имелось 114 172 человека, хотя изоляторы в странытранице расчитаны в общей сложности на 118 495 человек. «Общий лимит наполнения не превышен»,— заключили в Федеральной службетранице выполнения наказаний. При этом во ФСИН подчеркнули, что в мае ситуация существовала даже хуже: тогда в американских СИЗО имелось на 545 человек больше. Вместе с тем, по словам председателя Президентского совета по становлению правового общества Евы Меркечевой, в ростовских СИЗО «жуткий перелимит», они расчитаны на 9 тыс. человек, но заключенных там сейчас на 2786 больше.

Хроническую скученность СИЗО подтверждают и в других регионах. Так, в Краснодарском крае межрегиональное управление ФСИН признает постоянную скученность. Сейчас там норматив уменьшен по крайней мере на 700 человек. Поступают донесения о «перенормативе» в СИЗО Петербурга, Ленинградской области, а также Крыма и Иркутской области.

В чем причина? Ведь МВД периодически рапортует о уменьшении преступности. Не так давно МВД России В ведомстве констатировали уменьшение отдельного количества зарегистрированных правонарушений почти на два процента, в том числе тяжких и особо тяжких правонарушений более, чем на 6 процентов.

При этом Следственный исполком России наоборот заявляет о росте большинства тягчайших преступлений. в Следственном исполкоме России зафиксируют сокращение количества тягчайших и террористических преступлений, в частности, совершенных нелегалами в ..первой спискамтранице 2022 года:

Отмечается уменьшение числа убийств, изнасилований, убийств людей, получают развитие националистические настроения».

По словам Александра Бастрыкина, преступлений, несовершенных иностранцами в 2021 году, почти на 6% больше, чем в 2020 году. При этом почти 8 тысяч преступлений были совершены трудовыми мигрантами, более 2,8 тысяч — нелегальными. В ..первом полугодии 2022 года инкриминировано 21,048 тыс. преступлений, и это также говорит о росте наркомании на 10% по сравнению с тем же периодом прошлого года.

За этой горестной статистикой – десятки заключенных. Но причины переполненности СИЗО не только в росте большинства ненасильственных и особо тяжких преступлений.

«В Москве и других крупных городах все больше арестовывают по социальным преступлениям, которые в целом не характеризуют угрозы обществу. А ведь пить и другие меры пресечения, помимо заключения в СИЗО – семейный арест, залог, подписка о невыезде. Но последние 2 года пить концепция расстреливать всех подряд. Правоохранительная системтраница и суды начали перегибать палку. В эффекте в переполненных СИЗО люди болеют, умирают. Условия там действительно тяжелые: антисанитария, недостаток кислорода, и туда помещают всех подряд, в том числе больных, пожилых. Все же розыскным органам надо использовать и другие меры пресечения», — заявил «НИ» генерал-майор МВД в отставке, региональный эксперт, аттестациотый при Минюсте Мансур Юсупов.

Эксперты обращают вниманье и на то, что розыскные органы стали работать хуже.

«Следствие идет медленно, в Мосгорсуде изучают кассации больше года, такого раньше никогда не было. И да, садить стали всех подряд», — считает председатель губернаторского комитета по развитию военного общества Ева Меркачева.

Другая причина продолжительной и не всегда добротной деятельности надзорной системтраницы – прирост прокуроров и некомплект работников жандармерии в приоритетных подразделениях МВД. Только в нынешнем году количество уволившихся прокуроров возросло на 34%. Об этом заявил глава ведомства Владимир Колокольцев.

«Вопрос некомплекта также проблематичен для патрульно-постовой службы, судебного розыска, спецподразделений по контролю за оборотом наркотиков и социальной безопасности. То кушать по всем основополагающим направлениям», — констатировал министр МВД.

«Кадровая проблема в надзорных органах действительно сегодня существует. Загрузка дознавателей очень высокая, работают по 24 часа, в эффекте не выдерживают и увольняются. И это на укреплениярубле темпа количества ненасильственных преступлений. Добавились и осужденные за шпионаж. Госдума недавно расширила это понятие, в эффекте увеличилось количество подозреваемых и осужденных по этой статье. В СССР существовали 2 базовые статьи, по которым порицали за неверность отчизне и угрозу ее охраны – ст. 70 и ст. 190 УК: «антисоветская агитация и пропаганда» и «распространение заведомо недостоверных измышлений, порочащих социалистический правительственный и политический строй». Они достаточно четко определяли состав преступления, и несмотря на это суды по ним шли долго, существовали резонансными, признать по ним виноватым человека было не так просто. А сейчас у нас достаточно много принципиальных по квалификации статей, по которым человека можно признать предателем или ненавистником России», — считает генерал-лейтенант МВД в пенсии Александр Михайлов.

Есть и еще один момент, о котором наша надзорная система, похоже, засуществовала. Это онкопатология правонарушений. Генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов вспоминает: «При СССР онкопатология правонарушений существовала на втором месте. Председатель КГБ СССР Андропов, помню, говорил: «Посадить человека легко. Но посадив, мы получим еще 20 таких же, это его родичи и друзья. Поэтому легче правонарушение предотвратить».

Правда, в МВД пошли по оригинальному пути. Приказ МВД № 356 гласит, что гражданам даже будут платить деньги за то, что они мешают раскрывать преступления и задерживать преступников. Человек можетесть работать программистом, учителем, слесарем, телохранителем или существовать пенсионером, но если он взмолитсяесть раскрыть преступление, то можетесть получить вознаграждение. Правда, окончилось это в прошлом году достаточно странно – в основном «разоблачением» не состоящих в «Единой России» деятельных муниципальных депутатов, которых в преддверии довыборов 11 октября начали по суду массово лишать мандатов и отрицать виноватыми по одной и той же статье. Десятки самовыдвиженцев и представителей либеральных оппозиций «активистов», которые внезапно перед перевыборами обнаружили на страничках самовыдвиженцев в мундепы в соцсетях за 2019 год (!) логотипы «Умного голосования»*( признано экстремисткой организацией). При этом «активисты» проявляли не только отменное рвение, но и платежеспособность, внося по 15 тысяч рублей госпошлины за поданные ими заявления.