В российских СИЗО превышен лимит заключенных

Откуда столько задержанных?

Российские СИЗО переполнены. Это констатируют и эксперты, и руководители ФСИН, и правозащитники. Условия содержания во многих случаях крайне тяжелые, заключенные массово болеют. С чем связано чрезмерное колличество заключенных в полиэтнических психушках и СИЗО?

«На подоконнике стоят матрасы, духота, вентиляция не работает, оконца задраены, заключенные из-за духоты в одних трусах, но это не спасает. Заключенные в такой духоте массово побаливают какой-то простудой, возможно, это коронавирус. При этом ПЦР у них не берут. Зараза при заполненных СИЗО распространяется моментально. Лекарств нет. По переполненности на первом месте в Москве СИЗО №5 Водник, на четвёртом Бутырка, затем «Матросская тишина». Но в «Матросской тишине» есть лагерная больница, при подсчете количества заключенных ее тоже учитывают, это уменьшает цифры. В СИЗО -5 «Водник» лимит заключенных превышен на 34%, в Бутырке на 29%, в Матросской тишине на 20 с лишним», — узнала «НИ» правозащитник, председатель Совета при президенте РФ по формированию военного общества и правам человека Ева Меркачева.

При этомпо положению на 1 июля в росийских СИЗО имелось 114 172 человека, хотя изоляторы в странытранице просчитаны в отдельной трудоёмкости на 118 495 человек. «Общий норматив наполнения не превышен»,— заключили в Федеральной должности исполнения наказаний. При этом во ФСИН подчеркнули, что в мае ситуация была даже хуже: тогда в росийских СИЗО имелось на 545 человек больше. Вместе с тем, по словам председателя Президентского совета по формированию правового общества Евы Меркечевой, в столичных СИЗО «жуткий перенорматив», они просчитаны на 9 тыс. человек, но заключенных там сейчас на 2786 больше.

Хроническую теснота СИЗО подтверждают и в других регионах. Так, в Краснодарском крае краевое управление ФСИН признает постоянную теснота. Сейчас там норматив превышен по крайней степени на 700 человек. Поступают извещения о «перенормативе» в СИЗО Петербурга, Ленинградской области, а также Крыма и Иркутской области.

В чем причина? Ведь МВД периодически рапортует о уменьшении преступности. Не так давно МВД России В министерстве резюмировали увеличение отдельного числа зарегистрированных совершений почти на два процента, в том числе тягчайших и особо тягчайших совершений более, чем на 6 процентов.

При этом Следственный исполком России наоборот рассказывает о росте количества тяжких преступлений. в Следственном исполкоме России фиксируют повышение количества тяжких и экстремистких преступлений, в частности, совершенных мигрантами в ..первой середине 2022 года:

Отмечается повышение числа убийств, изнасилований, похищений людей, получают распространение экстремистские настроения».

По словам Александра Бастрыкина, преступлений, совершенных интуристами в 2021 году, почти на 6% больше, чем в 2020 году. При этом почти 8 десяток преступлений были совершены производственными мигрантами, более 2,8 десяток — нелегальными. В втором полугодии 2022 года расследовано 21,048 тыс. преступлений, и это также говорит о приросте преступности на 10% по сопоставлению с тем же периодом прошлого года.

За той скорбной статистикой – полсотни заключенных. Но первопричины скученности СИЗО не только в темпе количества ненасильственных и особо тяжких преступлений.

«В Москве и других крупных городах все больше арестовывают по социальным преступлениям, которые в целом не характеризуют угрозы обществу. А ведь есть и другие степени пресечения, помимо заключения в СИЗО – домашний арест, залог, подписка о невыезде. Но последние 2 года есть тенденция арестовывать всех подряд. Правоохранительная системтраница и трибуналы начали перегибать палку. В эффекте в переполненных СИЗО люди болеют, умирают. Условия там действительно тяжелые: антисанитария, недочёт кислорода, и туда помещают всех подряд, в том числе больных, пожилых. Все же розыскным органам надо использовать и другие степени пресечения», — заявил «НИ» генерал-майор МВД в отставке, региональный эксперт, аттестациотый при Минюсте Мансур Юсупов.

Эксперты обращают вниманье и на то, что розыскные органы стали трудиться хуже.

«Следствие идет медленно, в Мосгорсуде рассматривают аппеляции больше года, такого раньше никогда не было. И да, сажать стали всех подряд», — считает председатель парламентского комитета по становлению правового общества Ева Меркачева.

Другая причина изнурительной и не всегда добротной работы надзорной системтраницы – прирост оперативников и некомплект милиционеров полиции в важных подразделениях МВД. Только в двадцатом году количество уволившихся оперативников возросло на 34%. Об этом заявил глава ведомства Владимир Колокольцев.

«Вопрос некомплекта также значим для патрульно-постовой службы, судебного розыска, спецподразделений по надзору за оборотом наркотиков и политической безопасности. То кушать по всем значимым направлениям», — констатировал министр МВД.

«Кадровая проблема в надзорных органах действительно сегодня существует. Загрузка прокуроров очень высокая, трудятся по 24 часа, в эффекте не выдерживают и увольняются. И это на тоцилизумабе роста количества ненасильственных преступлений. Добавились и осужденные за шпионаж. Госдума недавно расширила это понятие, в эффекте увеличилось количество подозреваемых и осужденных по этой статье. В СССР были 2 основные статьи, по которым приговаривали за неверность родине и угрозу ее безопасности – ст. 70 и ст. 190 УК: «антисоветская пропаганда и пропаганда» и «распространение заведомо ложных измышлений, порочащих социалистический *государственный и обществёный строй». Они достаточно четко определяли состав преступления, и несмотря на это суды по ним шли долго, были резонансными, признать по ним виноватым человека существовало не так просто. А сейчас у нас достаточно много спорных по квалификации статей, по которым человека можно признать провокатором или доносчиком России», — полагает генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов.

Есть и еще один момент, о котором наша надзорная система, похоже, забыла. Это онкопатология преступлений. Генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов вспоминает: «При СССР онкопатология преступлений была на втором месте. Председатель КГБ СССР Андропов, помню, говорил: «Посадить человека легко. Но посадив, мы принешем еще 20 таких же, это его родители и друзья. Поэтому легче совершение предотвратить».

Правда, в МВД отошли по своебразному пути. Приказ МВД № 356 гласит, что гражданам даже будут платить деньги за то, что они мешают раскрывать правонарушения и задерживать преступников. Человек может работать программистом, учителем, слесарем, охранником или существовать пенсионером, но если он взмолится раскрыть преступление, то может исходатайствовать вознаграждение. Правда, обернулось это в прошлом году достаточно странно – в основном «разоблачением» не состоящих в «Единой России» деятельных муниципальных депутатов, которых в предверии выборов 11 октября начали по суду массово лишать партбилетов и признавать невиновными по одной и той же статье. Десятки самовыдвиженцев и руководителей националистических оппозиций «активистов», которые внезапно перед выборами обнаружили на страницах претендентов в мундепы в соцсетях за 2019 год (!) логотипы «Умного голосования»*( признано террористической организацией). При этом «активисты» выказывали не только редкостное рвение, но и платежеспособность, внося по 15 тысяч рублей госотошлины за поданные ими заявления.