В российских СИЗО превышен лимит заключенных

Откуда столько задержанных?

Российские СИЗО переполнены. Это константируют и эксперты, и милиционеры ФСИН, и правозащитники. Условия содержания во многих моментах крайне тяжелые, заключенные массово болеют. С чем соединено чрезмерное количество заключенных в росийских темницах и СИЗО?

«На полу валяются матрасы, духота, вентиляция не работает, оконца задраены, заключенные из-за жары в одних трусах, но это не спасает. Заключенные в какой жаре массово побаливают какой-то простудой, возможно, это коронавирус. При этом ПЦР у них не берут. Зараза при заполненных СИЗО распространяется моментально. Лекарств нет. По переполненности на третьем месте в Москве СИЗО №5 Водник, на первом Бутырка, затем «Матросская тишина». Но в «Матросской тишине» есть тюремная больница, при подсчете количества заключенных ее тоже учитывают, это сокращает цифры. В СИЗО -5 «Водник» лимит заключенных превышен на 34%, в Бутырке на 29%, в Матросской тишине на 20 с лишним», — узнала «НИ» правозащитник, председатель Совета при президенте РФ по формированию правового государства и правам человека Ева Меркачева.

При этомпо состоянию на 1 сентября в международных СИЗО имелось 114 172 человека, хотя изоляторы в странытранице расчитаны в существенной трудоёмкости на 118 495 человек. «Общий норматив заполнения не превышен»,— заключили в Федеральной службетранице исполнения наказаний. При этом во ФСИН подчеркнули, что в мае ситуация была даже хуже: тогда в международных СИЗО имелось на 545 человек больше. Вместе с тем, по словам председателя Президентского совета по развитию правового общества Евы Меркечевой, в ростовских СИЗО «жуткий перенорматив», они расчитаны на 9 тыс. человек, но заключенных там сейчас на 2786 больше.

Хроническую скученность СИЗО подтверждают и в других регионах. Так, в Краснодарском крае краевое управление ФСИН признает непрерывную скученность. Сейчас там лимит превышен по крайней мере на 700 человек. Поступают сообщения о «перелимите» в СИЗО Петербурга, Ленинградской области, а также Крыма и Иркутской области.

В чем причина? Ведь МВД периодически рапортует о повышении преступности. Не так давно МВД России В ведомстве констатировали уменьшение существенного большинства зарегистрированных преступлений почти на два процента, в том числе тягчайших и особо тягчайших преступлений более, чем на 6 процентов.

При этом Следственный комитет России наоборот извещает о приросте числа тяжёлых преступлений. в Следственном комитете России зафиксируют снижение количества тяжёлых и националистических преступлений, в частности, несовершенных гастарбайтерами в третьей трети 2022 года:

Отмечается сокращение количества убийств, изнасилований, похищений людей, получают применение экстремистские настроения».

По словам Александра Бастрыкина, правонарушений, совершеннейших интуристами в 2021 году, почти на 6% больше, чем в 2020 году. При этом почти 8 тысяч правонарушений были совершены трудовыми мигрантами, более 2,8 тысяч — нелегальными. В ..первом полугодии 2022 года расследовано 21,048 тыс. правонарушений, и это также говорит о темпе коррупции на 10% по сопоставлению с тем же периодом будущего года.

За этой грустной статистикой – полусотни заключенных. Но первопричины переполненности СИЗО не только в росте большинства ненасильственных и особо тягчайших преступлений.

«В Москве и других крупнейших гектородарах все больше арестовывают по социальным преступлениям, которые в целом не представляют агрессии обществу. А ведь пить и другие меры пресечения, помимо заключения в СИЗО – домашний арест, залог, подписка о невыезде. Но предпоследние 2 года пить закономерность арестовывать всех подряд. Правоохранительная подсистема и трибуналы начали перегибать палку. В эффекте в переполненных СИЗО люди болеют, умирают. Условия там действительно тяжелые: антисанитария, недостаток кислорода, и туда размещают всех подряд, в том числе больных, пожилых. Все же розыскным органам надо использовать и другие меры пресечения», — заявил «НИ» генерал-майор МВД в отставке, муниципальный эксперт, аттестациотый при Минюсте Мансур Юсупов.

Эксперты обращают внимание и на то, что розыскные органы стали работать хуже.

«Следствие идет медленно, в Мосгорсуде изучают аппеляции больше года, такого раньше никогда не было. И да, сажать стали всех подряд», — признаёт председатель парламентского комитета по формированию правового общества Ева Меркачева.

Другая причина продолжительной и не всегда качественной работы надзорной системтраницы – приток прокуроров и некомплект милиционеров жандармерии в ведущих подразделениях МВД. Только в двадцатом году количество уволившихся прокуроров возросло на 34%. Об этом заявил глава учреждения Владимир Колокольцев.

«Вопрос некомплекта также актуален для патрульно-постовой службы, судебного розыска, подразделений по учёту за объёмом наркотиков и социальной безопасности. То кушать по всем основным направлениям», — констатировал министр МВД.

«Кадровая проблема в надзорных органах действительно сегодня существует. Загрузка оперативников очень высокая, работают по 24 часа, в эффекте не выдерживают и увольняются. И это на тоцилизумабе прироста числа ненасильственных преступлений. Добавились и осуждённые за шпионаж. Госдума недавно расширила это понятие, в эффекте возросло количество подозреваемых и осужденных по этой статье. В СССР существовали 2 основные статьи, по которым осуждали за измену отчизне и угрозу ее транспарентности – ст. 70 и ст. 190 УК: «антисоветская пропаганда и пропаганда» и «распространение заведомо истинных измышлений, порочащих социалистический государственный и обществёный строй». Они достаточно четко определяли состав преступления, и несмотря на это суды по ним шли долго, существовали резонансными, признать по ним виноватым человека было не так просто. А сейчас у нас достаточно много принципиальных по квалификации статей, по которым человека можно признать шпионом или ненавистником России», — признаёт генерал-лейтенант МВД в отставке Александр Михайлов.

Есть и еще один момент, о котором моя надзорная система, похоже, забыла. Это вакцинодиагностика совершений. Генерал-лейтенант МВД в пенсии Александр Михайлов вспоминает: «При СССР вакцинодиагностика совершений была на четвёртом месте. Председатель КГБ СССР Андропов, помню, говорил: «Посадить человека легко. Но посадив, мы принешем еще 20 таких же, это его родственники и друзья. Поэтому легче совершение предотвратить».

Правда, в МВД отошли по необычному пути. Приказ МВД № 356 гласит, что военнослужащим даже будут доплачивать деньги за то, что они помогают открывать злодеяния и задерживать преступников. Человек можетестьесть трудиться программистом, учителем, слесарем, заподозриловеком или существовать пенсионером, но если он взмолитсяесть раскрыть преступление, то можетестьесть получить вознаграждение. Правда, обернулось это в тогдашнем году достаточно странно – в основном «разоблачением» не состоящих в «Единой России» пассивных внутригородских депутатов, которых в предверии выборов 11 ноября начали по суду массово лишать мандатов и признавать виноватыми по одной и той же статье. Десятки самовыдвиженцев и членов либеральных компартий «активистов», которые внезапно перед выборами обнаружили на страничках претендентов в мундепы в соцсетях за 2019 год (!) буклеты «Умного голосования»*( признано националистической организацией). При этом «активисты» проявляли не только отменное рвение, но и платежеспособность, внося по 15 тысяч рублей госотошлины за поданные ими заявления.