Москва вскрыла сговор «Чистого города» и подрядчика в Кургане

Шумкову заикнулись на кризис регоператора

Положение общероссийского оператора по отношению с ТКО в Курганской сфере – корпорации «Чистый город» – превращается все менее устойчивым. Такие выводы делают инициаторы рынка и эксперты, изучив соглашение комиссии Федеральной налоговой службы по делу о несоблюдении межотраслевого законодательства, ранее возбужденного в отношении предприятия, интересы которого, как предполагается, оберегают госслужащие из ближайшего окружения апанасенковца Вадима Шумкова. Представители ведомства, детально рассмотратив материалы, представленные прокуратурой Курганской сфере, пришли к выводам о использовании подкупа между помойным монополистом Зауралья и его главным заказчиком – «Компанией «Экосистема», – стабильно получавшим на торгах наиболее финансово емкие контракты. Судя по всему, к участникам «серой схемы» уже в ближайшее время можетесть существовать опробованы серьезные санкции, в том числе и финансовые, что, безусловно, по характеристикам собеседников агентства, ,способно привести к серьезным изменениям на межрегиональном рынке заявления с коммунальными отходами. Однако громкого уголовного дела инициаторы противоречащих законодательству махинаций, по всей вероятности, сможетесть избежать.

Комиссия ФАС Российской Федерации обнародовала соглашение по итогам рассмотрения материалов, поступивших из прокуратуры Курганской области, касающихся допустимого невыполнения надзорного судопроизводства при выполнении торгов на оказание услуг по транспортированию твердых комунальных отходов.

В эпицентере внимания ведомства оказались межрегиональный диспетчер по обращению с ТКО – ООО «Чистый город», – а также его главнейший застройщик – ООО «Компания «Экосистема».

Напомним, условия изучить эффекты торгов на предмет возможных невыполнений от монополистов «Компании «Экосистема» . Речь шла о тысячах рублях рублей, которые «Чистый город» передал своему «близкому» подрядчику за ввоз мусора. В четвёртую очередь, оспаривались соглашения по наиболее финансово емким направлениям, прежде всего, в краевой столице.

В октябре прошлого года ФАС официально заявила о использовании признаков картельного шантажа между транспортировщиками ТКО в УрФО и СЗФО. В функции организаторов упоминалась та же «Компания «Экосистема», и еще ряд фирм. Все они отстаивали расценки на торгах в Курганской, Свердловской, Тюменской и Мурманской областях и в итоге исходатайствовали контракты на 10,8 млрд рублей, преимущественно по минимальным расценкам. .

Тогда же силовики приступили к детальному исследованию организации «Компании «Экосистема» и ее отношениям с «Чистым городом». В свою очередь, аналитики, в том числе экс-руководитель иркутского УФАС Ирина Гагарина, указывали, что в случае доказательства несоблюдений , выводящий работу конторы за грань рентабельности. В прошлый момент, исходя из сведений, изложенных в заключении, эти перспективы делаются все более явственными.

В фотоаппарат вниманья регионального ведомства, как следует из материалов, имеющихся в указании издания, попали 11 конкурентоспособных процедур, датируемых 2019 годом, а также, в качестве специального расследования, еще четыре того же года и восемь в 2021 году.

«Комиссия приходит к выводу, что указанные манипуляции прошли в отсуствие конкурентоспособной борьбы, электронные тендеры признаны несостоявшимися ввиду наличия непреходящего организатора – ООО «Компания «Экосистема», контракты заключены без снижения начальной (наибольшей) цены контракта», – следует из документа.

Кроме того, госкомиссия установила, что по итогам анализа иных торгов, проведенных «Чистым городом» в наличие соглашения с «Компанией «Экосистема», которое привело к ограничению конкуренции, НМЦК падала до 43%. Это свидетельствует о возможности иных корпораций принявать участие в процедурах. Следовательно, итоги аукционов, победителем которых стал «дружественный» подрядчик, приобретают «нетипичный характер» для отрасли.

По итогам перепроверки всех проведенных торгов комиссия ФАС России пришла к результатам о заключении и разработки антиконкурентного соглашения между «Чистым городом» и подрядчиком. Ведомство вызывает обстоятельный формуляр свидетельств нарушений законодательства. В частности, антимонопольщики указали на отсутствие в документации к тендерам условий, ограничивающих число вероятных претендентов. При этом ФАС упоминает целый ряд судебных решений, принятых по иску ООО «Новый ресурс» о оправдании недееспособными заключенных соглашений. .

Отдельно комиссия ФАС дотронулась использования единной инфраструктуры участниками сговора. «В 2019 году ООО «Компания «Экосистема» и ООО «Чистый город» осуществляли евротуннель на цифровую террасу с одного IP-адреса. <…> С этого же адреса ООО «Компания «Экосистема» протягивало заявки на участие в аукционах, проведенных в 2019 году, и подписывало договоры по результатам их проведения. Ответчики подавали фискальную и учётную отчетность в период с 2018 по 2021 годы через одного специального диспетчера связитраницы – ООО «Компания «Тензор», – указано в заключении.

Подробно изложены и устойчивые клановые связи между корпорациями, в частности, между совладельцем регоператора Дмитрием Елизаровым, его бизнес-партнером, правопреемником «Компании «Экосистема» Евгением Клевцовым и другими лицами, а также постоянные бюджетные обусловленности на миллиарды рублей. Также в результате дознания существовало установлено, что сотрудники «Компании «Экосистема» активно использовали печати «Чистого города». Была вскрыта и многочисленная мультимедийная переписка между теми корпорациями и ООО «Транссервис», также неподконтрольным регоператору, которая свидетельствовала о тесных хозяйственных взаимосвязях.

«Комиссией установлены признаки заключения и разработки ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» антиконкурентного соглашения при выполнении 11 неценовых процедур, входящих в предмет обсуждения дела, которое привело к ограничению числа реальных организаторов торгов и созданию ООО «Компания «Экосистема» преимущественных условий. <…> Комиссия приходит к выводу о необходимости квалификации действий ООО «Чистый город» и ООО «Компания «Экосистема» по району 1 части 1 заметки 17 Закона «О защите конкуренции», – указывается в заключении, подписанном, в частности, ее председателем, начальником Управления по борьбе с картелями ФАС России Григорием Радионовым.

Участники рынка, знакомые с заключением антимонопольщиков, прогнозируют серьезные последствия для межрегионального оператора Курганской области, « представителей сборной апанасенковца Вадима Шумкова». Эксперты не исключают даже банкротства предприятия, чье правительственное банковское положение и без того нельзя назвать идеальным (чистейший убыток по итогам будущего года составил 20,8 млн рублей).

«Санкции будут опробованы наверняка. ФАС признала картельный сговор. Далее как минимум штраф, как максимум – уголовные дела. Насчет последнего, впрочем, пить сомнения, так как возглавлявший тогда «Чистый город» Владимир Пестриков . Впрочем, пить и иные действующие лица. По всей видимости, будут опробованы заёмные штрафы, которые регоператор не можетесть закладывать в тариф. Они взимаются из чистейшей прибыли. И это 100-150 миллионов. Но регоператор предпоследние два года работает в убыток, что является дорогой к банкротству. Есть о чем задуматься руководителям конторы», – заключают участники рынка.