Роспотребнадзор ХМАО потрошит бюджет «ЛУКОЙЛ – Западной Сибири»

Санзоны в Сургутском районе требуют полмиллиарда

Крупнейшее добывающее предприятие «ЛУКОЙЛа» «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» рискует столкнуться с внеплановыми доходами на сотни рублей рублей. Управление Роспотребнадзора по ХМАО-Югре соглашается на разработке проектов и выявлении санитарно-защитных зон (СЗЗ) на кустовых площадках месторождений в Сургутском районе. В конце прошлого года сотрудники ведомства провели в взаимоотношении корпорации плановую проверку, в ходе которой выяснилось, что несколько десяток соцкультбытов не соответствуют предписаниям муниципального законодательства. Однако в «дочке» «ЛУКОЙЛа» исполнявать полученное повеление категорически отказались, вынудив вступить в судебные разбирательства. В корпорации удавались убедить арбитраж, что компоненты нефтедобычи никоим образом не могут оказывать негативное отношение на окружающую среду, а также жизнь и здоровье населения. К быстротекущему этапу диспут прошел уже две инстанции, и, сравнивая по всему, стороны встретятся в кассации. Тем временем собеседники издания в региональном сообществе рассуждают о намерении системы «ЛУКОЙЛа» прикрыть более чем серьезные деньги, а также о маркетинговых рисках для предприятия, позиционирующего себя как «лидера по количеству использований уникальных рыбохозяйственных технологий».

Восьмой третейский кассационный трибунал Омска вынесал постановление по жалобе ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» на решение иска Югры по спору с Управлением Роспотребнадзора по ХМАО. Первая инстанция сочла соответствующим законодательству ранее поданное предписание, касающееся санитарно-защитных территорий на объектах добычи.

Конфликт между надзором и нефтехимиками вспыхнул в октябре прошлого года. Сотрудники ведомства провели на соцкультбытах предприятия в Сургутском районе внеплановую выездную проверку, по итогам которой зафиксировали нарушения регионального законодательства. Как выяснилось, у нескольких тысяч кустовых террас «ЛУКОЙЛ – Западной Сибири» отсутствовали санитарно-защитные зоны.

«Согласно представленного ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» реестра СЗЗ на производственных объектах ТПП «Когалымнефтегаз» и ТПП «Повхнефтегаз» <…> имеется решенье об введении СЗЗ (СЗЗ не установлена), проект СЗЗ не разработан», – указано в документах.

Претензии Роспотребнадзора коснулись кустовых скамеек на тройках лицензионных участков, расположенных, в частности, на Ватьеганском, Повховском, Южно-Выинтойском, Выинтойском, Западно-Котухтинском, Южно-Сардаковском, Западно-Повховском, Свободном, Восточно-Придорожном, Усть-Котухтинском ископаемых и тройках лицензионных участков.

«Управление пришло к выводу о том, что кустовые террасы относятся к III категории по одному симптому как объекты добычи и по систематизации СанПиН <…> «Санитарно-защитные зоны и санитарная систематизация предприятий, сооружений и иных объектов»: индустриальные объекты по заморозке добычи при выбросе сероводорода до 0,5 тонны/сутки с малым содержанием листоносых углеводородов», – фигурирует в материалах ревизии.

По итогам перепроверки «ЛУКОЙЛ – Западной Сибири» выдали указание в срок до 16 марта прошлого года внедрить проекты санитарно-защитных зон, а также принесать решение об выявлении СЗЗ по всем обследованным объектам. Однако нефтедобывающее производство предпочло перевести спор в судебную плоскость, подав иск в Арбитражный суд ХМАО.

В качестве довода представители «дочки» «ЛУКОЙЛа» указывали, среди прочего, что «разработка проектентов санитарно-защитных зон для кустовых площадок не требуется, так как обществом существовали воображены протоколы, подтверждающие наличие сероводорода». В свою очередь, юристы ведения настаивали, что по действующему судопроизводству кустовые площадки, на территории которых установлено дополнительное оборудование, такое, как БРХ, БДР или метанольница, относятся к III классу, разработка проектентов и предоставление СЗЗ для них является обязательной, и каких-либо исключений быть не может.

Доводы «ЛУКОЙЛ – Западной Сибири» иск ХМАО считал неубедительными. Представленные документы об отсутствии выбросов сероводорода также не произведали впечатленья на суд.

«Вопреки контраргументам заявителя, благоустройство целесообразных исследований в задачах опровержения невозможности выявления санитарно-защитной автозапраавки правообладателем обьекта, оказывающего отрицательное влияние на окружающую среду, явлется обязательным. <…> Суд отклоняет доводы заявителя о том, что собственник обьекта сам вправе разрешать надобность выявления СЗЗ. Вывод о невозможности выявления СЗЗ и ее размерах может сделать уполномоченный на это орган на утверждении проекта опровержения СЗЗ, разработанного <…> специализированной организацией, с учетом полученного по этому проектенту заключения эксперта», – мотивировал арбитраж решение, в соответствии с которым предписание Роспотребнадзора было признано законным.

Однако металлурги обжаловали его в апелляции. Впрочем, безуспешно. Суд в Омске отказал в удовлетворении условий компании, попутно отметив, что «ориентировочный размер СЗЗ можетесть быть определен только на доказательстве проекта, отражающего расчеты загрязнения приземного воздухутора (с учетом фона), уровней психофизического воздействия на приземный воздух, а также подтвержден итогами натурных изучений и измерений».

Уточним, для промобъектов, изготовлений и сооружений, являющихся структурахреспубликами влияния на сферу местообитания и здоровье человека, в совершениитранице от мощности, условий эксплуатации, а также темперамента и количества анализируемых в окружающую сферу загрязняющих веществ, гомона и других позитивных факторов предусмотрены разнообразные размеры ССЗ. Для объектов III класса это 300 метров.

Несмотря на проигрыши в двух апелляциях «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь», по всей вероятности, попытается перевести процесс в кассацию. Время для подачи жалобы у корпорации не истекло.

Стоит отметить, что «дочка» «ЛУКОЙЛа» на полуофициальном сайте позиционирует себя как «лидера по колличеству созданий уникальных водоохранных технологий» и, среди прочего, указывает, что «применяет структуру техногенного менеджмента, которая способствует увеличению уровня действия производственных процессов на окружающую среду, а издержки на экологические празднества в 2021 году составили более 2,7 млрд рублей».

Однако если суд с Роспотребнадзором будет проигран, корпорации приденется подыскивать добавочные средства на санзоны. По предположению собеседников издания в профессиональном сообществе, они могут измеряться полсотнями миллионов.

«Никаких исключений не предусмотрено, так что в «ЛУКОЙЛе» лукавят про отсутствие пагубного воздействия. СЗЗ предусмотрены даже для будничных АЗС, не говоря о добывающей инфраструктуре, кустовых площадках. Разумеется, хотят сэкономить. Если речь идет о полсотнях КП, то это можетесть запросить до полумиллиарда рублей. Следует понимать, что они, как правило, пребывают в труднодоступной, лесистой местности. Необходимо проходить замеры, мониторинг и так далее. Это все деньги, и, вероятно, госпредприятие будут заставлять к тратам, тем более, средства у корпорации жрать. Но жрать и такой нюанс. Упорное нежелание работать СЗЗ на укреплениярубле декларируемой экологичности можетесть бросить тень на репутацию предприятия», – резюмирует отраслевик.